Постановление совета министров рсфср №11 от 06.01.1971

Документ по состоянию на август 2014 г.


Утверждена
Госкомтрудом СССР


Методика разработки оптимальных соотношений численности инженерно-технических работников и вспомогательного технического персонала (ВТП) в отраслях народного хозяйства подготовлена Научно-исследовательским институтом труда в соответствии с Постановлением ЦК КПСС "О работе Иркутского обкома КПСС по повышению роли инженерно-технических работников в ускорении технического прогресса на предприятиях и стройках области" от 9 октября 1969 г.

Методика разрабатывалась на основе непосредственного изучения и обработки данных об организации труда, затратах рабочего времени и фактических соотношениях численности ИТР и ВТП на предприятиях и в организациях.

Методика предназначена для отраслевых научно-исследовательских институтов и нормативно-исследовательских учреждений в качестве руководящего материала при разработке нормативных материалов по труду и установлении оптимальных соотношений численности ИТР и ВТП, а также других категорий работающих.


ВВЕДЕНИЕ

Установление оптимальных соотношений численности инженерно-технических работников и вспомогательного технического персонала является одной из важных проблем научной организации труда ИТР и служащих и, в частности, рационального разделения труда этих категорий работающих.

Оптимальные соотношения различных категорий ИТР и служащих предназначены для установления количественных пропорций между отдельными видами трудовых затрат в целях более правильного использования работников в соответствии с их квалификацией и занимаемой должностью. Критерием оптимальности соотношений является максимально возможная эффективность управленческого труда, выраженная в наилучших результатах производственно-хозяйственной деятельности предприятия (организации) при минимальных затратах на содержание аппарата управления.

В последние годы основное внимание нормативно-исследовательских организаций было направлено на разработку нормативов численности, норм времени, обслуживания и управляемости, а вопросы регламентации соотношений численности оставались забытыми. Между тем, в практике работы наших предприятий и учреждений инженерно-технические работники нередко значительную часть (20 - 30%) рабочего времени тратят на выполнение вспомогательных операций, не требующих высокой квалификации (печатание на пишущей машинке, оформление различной документации, снятие копий с чертежей, вычисления, курьерская связь и т.д.).

Актуальность этой проблемы подчеркивается в Постановлении ЦК КПСС "О работе Иркутского обкома КПСС по повышению роли инженерно-технических работников в ускорении технического прогресса на предприятиях и стройках области".

В этом Постановлении отмечено, что "многие специалисты... значительную часть рабочего времени затрачивают на различного рода совещания и заседания, выполнение канцелярских, снабженческих и других обязанностей, не требующих инженерно-технической квалификации" <1>.

--------------------------------

<1> Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам (1968 - 1969 гг.). Сб. документов. Изд-во политической литературы, 1970, стр. 542.


ЦК КПСС поручил Госплану СССР и Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработать и осуществить в текущей пятилетке меры, обеспечивающие правильное, научно обоснованное соотношение численности инженерно-технических работников и вспомогательного технического персонала в отраслях народного хозяйства с тем, чтобы каждый инженер и техник мог свое рабочее время полностью использовать на выполнение работы, соответствующей его квалификации.

Методика предназначена для установления оптимальных соотношений численности между ИТР и ВТП. Кроме того, она может быть использована при расчете оптимальных соотношений между различными категориями ИТР и служащих (не относящихся к ВТП): руководителями и специалистами, инженерами и техниками, старшими бухгалтерами и бухгалтерами и т.д.

На основе данной методики должны разрабатываться также оптимальные соотношения численности руководителей, специалистов и ВТП, занятых в сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, медицине, народном образовании, науке и юридической службе. При этом должны быть уточнены соответствующие перечни должностей вспомогательного технического персонала.

Разработка оптимальных соотношений должна обязательно вестись с участием работников предприятий и организаций под методическим руководством отраслевого научно-исследовательского института или нормативно-исследовательской станции.

Организация разработки оптимальных соотношений предусмотрена координационным планом, согласно которому общее методическое руководство будет осуществляться на протяжении 1971 - 1974 гг. Научно-исследовательским институтом труда и соответствующими головными институтами (проблемными и отраслевыми).

Методика разработки оптимальных соотношений иллюстрируется конкретными примерами и рекомендациями.

В качестве базы для проведения исследований были приняты: одно предприятие Министерства химической промышленности СССР, одно предприятие Министерства рыбного хозяйства СССР, а также центральный аппарат 36 министерств.

При разработке методики были использованы работы НИИ труда по организации и нормированию труда ИТР и служащих, в частности "Научная организация труда ИТР и служащих. Методические рекомендации" (М., НИИ труда, 1968), "Нормирование труда ИТР и служащих. Методические указания" (М., НИИ труда, 1969), "Методические указания по разработке укрупненных нормативов численности и типовых структур аппарата управления промышленных предприятий" (М., НИИ труда, 1969), "Квалификационный справочник должностей служащих" (Ч. 1 - 2. М., НИИ труда, 1970).

Кроме того, в работе использован ряд положений из научного отчета по теме "Разработка критериев соотношений численности инженеров, техников и служащих в службах главного конструктора и главного технолога на предприятиях Минавтопрома СССР", подготовленного научно-исследовательской экономической лабораторией Министерства автомобильной промышленности СССР.


§ 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ОПТИМАЛЬНЫХ СООТНОШЕНИЙ ЧИСЛЕННОСТИ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА

К вспомогательному техническому персоналу относятся работники, выполняющие по отношению к руководителям и специалистам вспомогательные работы, связанные с первичным учетом, контролем, технической подготовкой и оформлением документов, хозяйственным обслуживанием.

Эти работы, как правило, выполняют работники, отнесенные в соответствии с "Единой номенклатурой должностей служащих" к категории "технических исполнителей" (группа 2 - 0) <1>.

--------------------------------

<1> "Единая номенклатура должностей служащих". Изд. 2, М., 1969, стр. 8.


Работа вспомогательного технического персонала направлена на высвобождение инженерно-технических работников от выполнения несвойственных им работ вспомогательного (технического) характера.

Категория ВТП включает следующие должности работников: калькулятор, кассир, контролер, регистратор, статистик, счетовод, табельщик, таксировщик, тарификатор, учетчик, заведующий архивом (архивариус), делопроизводитель, кодировщик, кодификатор, копировщик, заведующий машинописным бюро, заведующий стенографическим бюро, машинистка, секретарь-машинистка, секретарь-стенографистка, инспектор, оператор счетных машин, нарядчик, паспортист, секретарь, чертежник, экспедитор, начальник АХО, заведующий хозяйством, агент по снабжению, дежурный инкассатор, заведующий складом (кладовщик), комендант, заведующий бюро пропусков, приемщик, смотритель <2>.

--------------------------------

<2> К вспомогательному техническому персоналу могут быть отнесены также некоторые профессии рабочих и младшего обслуживающего персонала (ротаторщик, телетайпист, курьер), выполняющие по отношению к руководителям и специалистам работы вспомогательного характера. При разработке отраслевых нормативов оптимальных соотношений перечень должностей ВТП может быть уточнен и дополнен.


Категория ИТР объединяет работников, занимающих должности как руководителей (предприятий, учреждений и их структурных подразделений), так и специалистов, отнесенных по "Единой номенклатуре должностей служащих" соответственно к группам 9 - 3 <3>, выполнение служебных обязанностей которых требует наличия высшего и среднего специального образования.

--------------------------------

<3> "Единая номенклатура должностей служащих", стр. 8.


Оптимальность соотношений предполагает строгое соответствие численности ИТР и ВТП объемам работ, свойственных этим категориям работников. Для установления оптимальных соотношений численности инженерно-технических работников и вспомогательного технического персонала предусматривается разработка соответствующих нормативов, предназначенных для многократного применения на всех предприятиях или организациях отрасли. Эти нормативы основываются на анализе статистических данных и результатах изучения организации и затрат труда. При отсутствии указанных нормативов оптимальные соотношения устанавливаются для конкретного предприятия (учреждения) или их подразделений на основе изучения организации труда и затрат рабочего времени.

Указанные нормативы могут быть представлены в виде соотношений численности, приведенных к единице, или в процентах. Кроме того, они могут иметь форму различных размерных цепочек.

1 Например, 1 : n или ---- x 100%. Соотношение в виде размерной ИТР n ИТР цепочки применяется в случаях, когда оно устанавливается между несколькими категориями ИТР и служащих. Например, соотношение между ВТП, инженерами итехниками равно 1:22:14. Это означает, что в данном подразделении на одного вспомогательного технического работника приходится 22 инженера и 14 техников.

Установление оптимальных соотношений численности ИТР и вспомогательного технического персонала является составной частью работы по научной организации труда ИТР и служащих, проводимой на предприятиях (учреждениях). Поэтому для решения этого вопроса в условиях отдельного предприятия (подразделения) необходимо наряду с проведением самостоятельных исследований использовать имеющиеся материалы по организации труда ИТР и служащих. Сюда относятся сведения о затратах рабочего времени (по данным фотографии, самофотографии рабочего времени, моментных наблюдений), статистика численности, предложения по совершенствованию организации труда, данные анкетных опросов и т.д.

Наличие этих материалов позволяет разработать оптимальные соотношения, во-первых, качественно, на основе более представительной статистики и, во-вторых, с меньшими затратами.

Так, например, при разработке оптимальных соотношений численности ИТР и ВТП в отделе главного механика Усольского химического комбината с успехом были использованы данные о затратах рабочего времени ИТР и служащих ОГМ, полученные при проведении исследований по разработке местных нормативных материалов для нормирования труда ИТР и служащих.


§ 2. ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ РАЗРАБОТКИ ОПТИМАЛЬНЫХ СООТНОШЕНИЙ

Постановка задачи заключается в выборе вида оптимальных соотношений численности:

- нормативов оптимальных соотношений для группы предприятий (учреждений) всей отрасли или межотраслевого характера;

- оптимальных соотношений для конкретного предприятия (учреждения) или их структурных подразделений.

Первостепенной задачей является разработка нормативов. В тех случаях, когда нормативы еще не созданы или применение имеющихся нормативов не представляется возможным (ярко выраженная специфика деятельности предприятия (учреждения), несоответствие организационно-технических условий на данном предприятии принятым за основу при разработке нормативов и др.), задача состоит в разработке оптимальных соотношений для отдельных предприятий (организаций).

В рамках задач обоих названных направлений может быть предусмотрено определение соотношений, различных как по сфере применения (для аппарата управления предприятия (учреждения) в целом или для отдельных его подразделений), так и по охвату различных категорий ИТР и служащих. Выбор варианта зависит от степени централизации выполнения работ вспомогательного технического характера. При централизованном выполнении на предприятии большинства таких работ (обработка входящей и исходящей корреспонденции сосредоточена в канцелярии, имеются машинописное, копировально-множительное, машиносчетное бюро) оптимальные соотношения численности ИТР и ВТП целесообразно находить для аппарата управления в целом или заводоуправления. Но в условиях, отличных от вышеупомянутых, эти соотношения не позволят обоснованно подойти к установлению численности ИТР и ВТП внутри подразделений, поэтому здесь правильнее будет определить соотношения по каждому подразделению в отдельности.

При выборе объектов для разработки оптимальных соотношений необходимо проанализировать также, насколько колеблются фактические соотношения по различным подразделениям. Если эти колебания невелики, то предпочтение должно быть оказано соотношениям для аппарата управления в целом. При этом намного упрощается контроль за соблюдением установленных соотношений со стороны вышестоящего органа.

Последовательность разработки оптимальных соотношений показана на схеме 1. Метод разработки нормативов оптимальных соотношений численности инженерно-технических работников и вспомогательного технического персонала основан на изучении затрат рабочего времени и организации труда в конкретных подразделениях и статистическом анализе влияния косвенных факторов на соотношения в различных предприятиях (учреждениях) отрасли. При разработке оптимальных соотношений для конкретного подразделения этап статистической обработки, естественно, опускается. Аналогично в ряде случаев может быть опущен этап учета неравномерности в загрузке вспомогательного технического персонала.


--------------------------------------------------------------------------- ¦ Изучение и анализ затрат рабочего времени и организации труда ¦ ¦ инженерно-технических работников и вспомогательного ¦ ¦ технического персонала ¦ ------------------------------------+-------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------- ¦ Определение оптимальных коэффициентов занятости вспомогательного ¦ ¦ технического персонала с учетом неравномерности в поступлении работ ¦ ------------------------------------+-------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------- ¦ Перераспределение работ между отдельными исполнителями и определение ¦ ¦ оптимальных соотношений численности ¦ ------------------------------------+-------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------- ¦ Статистическая обработка данных для разработки нормативов ¦ ¦ соотношений численности ¦ ------------------------------------+-------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------- ¦ Оформление, апробация и утверждение нормативов оптимальных соотношений ¦ ---------------------------------------------------------------------------

Схема 1. Последовательность разработки нормативов оптимальных соотношений численности ИТР и ВТП

Путем проведения фотографии (самофотографии) рабочего времени, моментных наблюдений определяется весь объем работ, выполняемых в подразделении всеми работающими (например, инженерами, техниками, вспомогательным техническим персоналом), а также выявляются потери времени, зависящие от работника или вызванные причинами организационно-технического порядка (например, нерациональной планировкой рабочих мест, отсутствием телефонной связи, что вызывает необходимость частых передвижений в течение рабочего дня, и т.п.). Далее, на основании "Квалификационного справочника должностей служащих" и конкретных должностных инструкций определяются работы, свойственные и несвойственные той или иной категории ИТР и служащих.

Параллельно с этим анализируется организация труда в направлении совершенствования разделения и кооперации труда, подбора и расстановки кадров, организации рабочих мест и улучшения условий труда, методов и приемов труда, после чего разрабатываются предложения по совершенствованию организации труда в подразделении.

Если в процессе изучения организации и затрат труда будет выявлено, что неравномерность в поступлении работ к ВТП влечет у них вынужденные потери времени из-за отсутствия работы, то в соответствии со схемой разработки нормативов оптимальных соотношений производится определение оптимальных коэффициентов занятости вспомогательного технического персонала. На основе данных о затратах времени, предложений по совершенствованию организации труда и оптимальных коэффициентов занятости проектируются рациональные балансы затрат рабочего времени, определяется численность ИТР и ВТП, а следовательно, и оптимальные соотношения между ними.

Если оптимальные соотношения рассчитывались для конкретного подразделения, то на этом исследование заканчивается. Если же разрабатываются нормативы оптимальных соотношений, то необходимо выполнить еще два этапа разработки нормативов оптимальных соотношений (см. схему 1).

Статистический анализ предусматривает исследование зависимости численных значений соотношений от факторов, косвенно отражающих трудоемкость работ, подлежащих выполнению ИТР и вспомогательным техническим персоналом в различных подразделениях. Для этой цели первоначально на основе логического анализа намечаются факторы, примером которых могут служить тип производства, сложность выпускаемой продукции и др. Далее собираются численные значения факторов и фактических соотношений на большом количестве предприятий (учреждений) и анализируется степень влияния факторов. После выбора наиболее существенных факторов производится статистическая обработка данных и разрабатываются уравнения зависимости оптимальных соотношений от этих факторов. Если исходные данные (фактические соотношения численности ИТР и ВТП) имели систематическую ошибку, то есть на подавляющем большинстве анализируемых подразделений были завышены или занижены, разработанные формулы могут быть неточны. В этом случае необходимо скорректировать статистические зависимости по результатам выборочного анализа, проведенного на основе изучения организации труда и затрат рабочего времени в конкретных подразделениях.

Заключительным этапом разработки нормативов оптимальных соотношений является их оформление, апробация и утверждение. Выполнение этих работ идентично при разработке любых нормативных материалов и поэтому в настоящей работе подробно не рассматривается.

Большое значение при разработке нормативов оптимальных соотношений имеет расчет необходимого количества подразделений, в которых целесообразно проводить исследование. Он должен производиться в соответствии с законами теории вероятностей, исходя из среднеквадратического отклонения частных значений соотношений от их среднеарифметической величины.

_ Известно, что квадратическая ошибка арифметической средней в \/n раз меньше квадратических ошибок частных величин (среднеквадратического отклонения этих величин от арифметической средней): сигма с сигма_ = ------, (1) с \/n где: сигма_ - квадратическая ошибка арифметической средней величины с соотношений численности; сигма - среднеквадратическое отклонение частных величин соотношений с численности от их арифметической средней, которое может быть подсчитано по формуле: ___________ / _ 2 /SUM (с - с) сигма = \/ ------------, (2) с n - 1 где: с - соотношения численности в каждом анализируемом подразделении; _ с - среднеарифметическая величина соотношений численности; n - количество анализируемых подразделений.

Для расчета наиболее вероятной ошибки норматива оптимальных соотношений можно воспользоваться этой формулой, для чего в качестве приближенной оценки ошибки определения оптимальных соотношений может быть использовано среднеквадратическое отклонение фактических соотношений от их средней величины. Так, например, удельный вес ВТП в общей численности ИТР и служащих в пятнадцати отделах главного механика химических предприятий составляет: 5,8; 6,3; 4,8; 9,2; 6,8; 7,3; 8,2; 5,9; 7,4; 6,7; 8,2; 8,4; 6,3; 6,7; 7,0%.

По формуле (2) рассчитываем среднеквадратическое отклонение фактических соотношений от средней величины, равное 1,17%. Если анализ будет проводиться в девяти подразделениях, то квадратическая ошибка составит:


1,17 сигма_ = ---- = 0,39%. c _ \/9

Это означает, что ошибка в установлении оптимальных соотношений с вероятностью 68% не превысит 0,39%, а с вероятностью 95% не превысит 0,78% (0,39 x 2) <1>.

--------------------------------

<1> 68% и 95% - площади под интегральной кривой нормального закона распределения, отсекаемые ординатами +/- 1 сигма и +/- 2 сигма соответственно.


Для практических расчетов наиболее удобно гарантировать предельную ошибку с вероятностью 95%. С этой целью формулу (1) преобразуем, введя в нее коэффициент 2:


2 x сигма с сигма_ = ----------, c _ \/n откуда:
2 4 x сигма с n = ----------. (3) 2 сигма_ с

Последняя формула позволяет с вероятностью 95% определить необходимое количество подразделений, подлежащих анализу, если нам известно среднеквадратическое отклонение соотношений численности от их арифметической средней. При этом ошибкой средней величины соотношений необходимо задаться еще до проведения анализа. Предельная ошибка при установлении соотношений, как правило, не должна превышать 1%.

Задаваясь такой величиной ошибки, для нашего примера можно определить, что количество анализируемых подразделений равно 6:


2 4 x 1,17 n = --------- = 5,5 ~ 6. 2 1

Так как определение количества анализируемых подразделений базировалось в этом случае на фактических соотношениях численности, то на этапе проведения статистической обработки ожидаемая предельная ошибка должна быть уточнена на основе расчетных значений соотношений.


§ 3. ИЗУЧЕНИЕ И АНАЛИЗ ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА

Одним из основных этапов разработки оптимальных соотношений численности ИТР и ВТП является изучение и анализ затрат рабочего времени и организации труда, по результатам которого составляются фактические и проектируются рациональные балансы затрат рабочего времени и обеспечивается максимальная загрузка работающих свойственными им работами.

Для изучения содержания труда и структуры затрат рабочего времени ИТР и ВТП могут быть использованы различные методы: анкетный и устный опрос, самофотография, фотография рабочего времени, моментные наблюдения.

Сущность и особенность каждого из этих методов, их достоинства и недостатки довольно подробно изложены в имеющейся литературе.

Опыт разработки оптимальных соотношений подтвердил приемлемость данных методов изучения затрат рабочего времени.

Однако следует иметь в виду, что соблюдение принципа - минимум затрат труда исследователя для получения необходимого и достаточного количества данных - предполагает различные сочетания данных методов. Так, например, в условиях отдела главного механика химического предприятия был использован метод изучения затрат рабочего времени, при котором результаты самофотографий рабочего дня корректировались данными фотографии, а в отделе главного технолога судоремонтного завода результаты самофотографии уточнялись с помощью моментных наблюдений.

Для изучения и анализа затрат рабочего времени ИТР и ВТП следует использовать специально разработанные карты самофотографии (фотографии) рабочего дня. Их формы, а также методы фиксирования затрат могут быть различными. Так, например, при изучении и анализе затрат рабочего времени в условиях ОГТ судоремонтного завода использовалась карта самофотографии рабочего дня, приведенная в приложении (не приводится).

Необходимое количество фотографий (самофотографий) рабочего дня может быть определено в зависимости от численности исследуемой категории работников в соответствии с таблицей, предложенной П.Н. Завлиным <1>.

--------------------------------

<1> П.Н. Завлин. Опыт изучения затрат рабочего времени сотрудников научно-исследовательских организаций. Л., 1968.


---------------------------------+----------------------------------------- ¦ Списочное число сотрудников, ¦ Необходимая степень представительности ¦ ¦ человек ¦ (величина выборки), % ¦ +--------------------------------+----------------------------------------+ ¦3 - 5 ¦65 - 75 ¦ ¦6 - 10 ¦45 - 55 ¦ ¦11 - 20 ¦35 - 40 ¦ ¦21 - 30 ¦30 - 35 ¦ ¦31 - 40 ¦30 - 35 ¦ ¦41 - 50 ¦25 - 30 ¦ ¦51 и более ¦15 ¦ ---------------------------------+-----------------------------------------

Общее количество фотографий (самофотографий) рабочего дня рассчитывается исходя из необходимости проведения не менее 10 фотографий (самофотографий) в различные дни месяца по каждому наблюдаемому сотруднику. В ряде случаев бывает целесообразно увеличить количество дней проведения фотографий (самофотографий) даже за счет сокращения численности наблюдаемых работников.

Число наблюдений особенно важно при обследовании больших коллективов. Занижение может привести к просчетам, завышение - к росту затрат труда исследователей. Причем для определения комплекса работ, выполняемых в подразделении, фиксируются все их виды. На основе изучения полученных данных, а также для облегчения проведения наблюдений и заполнения карт производят укрупненную группировку выполняемых работ на свойственные и несвойственные той или иной категории работающих, а также выделяют потери рабочего времени (по вине исполнителя или вызванные причинами организационно-технического порядка). При определении работ, свойственных исполнителю (инженеру, технику, ВТП), следует руководствоваться "Квалификационным справочником должностей служащих", а в тех случаях, когда специфика предприятия (отрасли) или выполняемых в подразделении работ не позволяет его применять, - имеющимися местными нормативными материалами (положения о подразделениях, должностные инструкции и т.д.).

Так, например, при разработке оптимальных соотношений численности ИТР и ВТП для отдела главного механика Усольского химического комбината было предложено следующее распределение работ, выполняющихся в подразделении.

Работы, свойственные инженеру <1> (группа А):

- административного характера, требующие личного участия руководителя данного подразделения (планерки у главного механика комбината, обсуждение различных производственных вопросов с главными механиками заводов, механиками цехов и т.д.);

- связанные с разработкой текущих и перспективных планов деятельности службы;

- связанные с контролем планов, деятельностью цехов и подчиненных лиц (комплексное обследование цехов, приемка пусковых агрегатов и т.д.);

- требующие повышенной ответственности (решение вопросов с отделами комбината по преддоговорным искам, проверка актов о выполнении ремонтных работ подрядными организациями и т.д.);

- связанные с контролем теоретической подготовки инженерно-технических работников (прием экзаменов у ИТР и т.д.);

- связанные с разработкой, утверждением и корректированием документов, регулирующих деятельность службы (положения, инструкции, технические условия и т.д.);

- требующие исследований, анализа, обобщений, сложных технических расчетов (технология ремонта, анализ технико-экономических показателей, расчеты и проектирование особо ответственных узлов при модернизации оборудования и т.д.).

--------------------------------

<1> Имеются в виду также работы, свойственные руководителям подразделений, в состав которых входят инженерно-технические работники.


Работы, свойственные технику (группа Б):

- сбор и подготовка данных для работ инженерного характера (предварительная проверка отчетов и т.д.);

- составление технической документации (графиков, паспортов и т.д.);

- работы по контролю, требующие технических знаний для фиксации фактов отклонений в эксплуатационных работах (проверка технической документации, выполнение ранее выданных предписаний и т.д.);

- работы, для которых существуют общепринятые стандартные методы выполнения (эскизирование, составление сводной технологии на простые детали, нормирование и т.д.).

Работы, свойственные ВТП (группа В): делопроизводство, машинописные работы, простые вычисления, копирование, первичный учет и контроль, хозяйственное обслуживание, курьерская связь.

При изучении затрат рабочего времени в отделе главного механика Усольского химического комбината весь объем работ, выполнявшийся работниками ОГМ, распределился следующим образом:

работы, свойственные инженеру, - 46,1%; -"- -"- технику, - 37,2%; -"- -"- ВТП, - 12,6%; потери времени - 4,1%.

При этом фактические балансы затрат рабочего времени инженерно-технических работников и вспомогательного технического персонала, полученные по результатам обследования 30 инженерно-технических и 2 вспомогательных технических работников, представлены в таблице 1.


Таблица 1


ФАКТИЧЕСКОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОТ В ОГМ

------------------------------------------------+-------------------------- ¦ Виды работ и затрат времени ¦По категориям служащих, %¦ ¦ +----------+-------+------+ ¦ ¦ инженеры ¦техники¦ ВТП ¦ +-----------------------------------------------+----------+-------+------+ ¦Свойственные инженеру ¦49,0 ¦- ¦- ¦ ¦Свойственные технику ¦39,8 ¦- ¦- ¦ ¦Свойственные ВТП ¦7,3 ¦- ¦92 ¦ ¦Время на отдых, личные надобности, подготовку ¦3,9 ¦- ¦8 ¦ ¦и уборку рабочего места ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------+-------+------+ ¦Итого ¦100 ¦- ¦100 ¦ ------------------------------------------------+----------+-------+-------

Одновременно с изучением затрат рабочего времени разрабатываются предложения по совершенствованию организации труда <1>, результатом которых является снижение трудоемкости всех видов работ, а следовательно, и изменение соотношений численности ИТР и ВТП. Разработка таких предложений является необходимой, так как соотношения считаются оптимальными, если они предполагают рациональную организацию труда в подразделении.

--------------------------------

<1> См. "Научная организация труда ИТР и служащих. Методические рекомендации", "Нормирование труда ИТР и служащих. Методические указания".


В результате анализа организации труда, проводившегося параллельно с изучением затрат рабочего времени, в отделе главного механика Усольского химического комбината были разработаны мероприятия по снижению трудоемкости всех видов работ: выполняемых инженерами (А), техниками (Б) и вспомогательным техническим персоналом (В). Их перечень и влияние на снижение трудоемкости показаны в таблице 2.


Таблица 2


МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА

----+--------------------------------------------+------------------------- ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Экономия трудовых затрат¦ ¦п/п¦ ¦ в местном исчислении, ¦ ¦ ¦ ¦ час. ¦ ¦ ¦ +------+-----------------+ ¦ ¦ ¦всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ А ¦ Б ¦ В ¦ +---+--------------------------------------------+------+-----+-----+-----+ ¦1 ¦Совершенствование системы оперативной связи ¦110 ¦29,7 ¦78,1 ¦2,2 ¦ ¦ ¦между ОГМ комбината и цехами (отделами) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заводов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Рационализация делопроизводственных работ ¦380 ¦131 ¦170 ¦79 ¦ ¦ ¦(создание архива, внедрение рациональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы прохождения документов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 ¦Механизация вычислительных работ ¦61,4 ¦23 ¦31,4 ¦7 ¦ ¦4 ¦Внедрение инструкции о порядке оформления ¦15 ¦15 ¦- ¦- ¦ ¦ ¦заказов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 ¦Совершенствование трудовых процессов ¦152 ¦- ¦22 ¦130 ¦ ¦6 ¦Создание рациональных условий труда ¦350 ¦210 ¦105 ¦35 ¦ ¦ ¦(снижение шума, создание на рабочих местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоприятной освещенности - ориентировочно)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+------+-----+-----+-----+ ¦ ¦Итого ¦1068,4¦408,7¦406,5¦253,2¦ ----+--------------------------------------------+------+-----+-----+------

Таким образом, при определении оптимальных соотношений численности ИТР и ВТП фактическая трудоемкость выполняемых работ должна быть уменьшена: работ группы А - на 409 час., Б - на 407 час., В - на 253 час. Проектируемая трудоемкость выполняемых работ является основой для их перераспределения между исполнителями и установления оптимальных соотношений.


§ 4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОПТИМАЛЬНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ЗАНЯТОСТИ ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА С УЧЕТОМ НЕРАВНОМЕРНОСТИ В ПОСТУПЛЕНИИ РАБОТ

Численность вспомогательного технического персонала, найденная методом построения рациональных балансов рабочего времени, в реальных условиях может оказаться недостаточной. Труд указанной категории работников носит вспомогательный характер, является трудом по обслуживанию деятельности руководителей и специалистов. Поэтому в оценке работы ВТП его полная загрузка не всегда может быть признана единственным критерием.

Работы к вспомогательному техническому персоналу поступают, как правило, неравномерно и поэтому не все из них начинают выполняться сразу же после поступления. Задержка в выполнении этих работ влечет за собой снижение оперативности деятельности инженерно-технических работников. Чтобы уменьшить такие простои, необходимо несколько увеличить численность вспомогательного технического персонала, задавшись определенным коэффициентом занятости.

Исходным материалом для решения этой задачи являются данные о времени поступления работ к вспомогательному техническому персоналу, их объеме и трудоемкости выполнения, а также о потерях времени этого персонала, вызванных отсутствием работы. Эти данные должны быть получены на этапе изучения затрат рабочего времени.

В рамках настоящей работы была выявлена неравномерность в загрузке секретаря-машинистки и машинистки отдела главного технолога судоремонтного завода. Для этого были проведены фотохронометражные наблюдения общей продолжительностью 13 рабочих дней, из которых 3 дня на работе отсутствовала секретарь-машинистка и 2 дня - машинистка.

Это обстоятельство обусловило большую близость содержания их труда, зафиксированную наблюдениями (машинистка выполняет много работ по обработке получаемой и отправляемой корреспонденции, а секретарь-машинистка - много машинописных работ). Кроме того, машинистка является опытным и хорошо знающим заводские условия работником, а секретарь-машинистка работает всего несколько месяцев и с некоторыми вопросами деятельности отдела, которые ей полагалось бы знать, не знакома.

Неравномерность поступления работ влечет за собой как некоторые простои ВТП, так и задержку в связи с этим выполнения отдельных видов вспомогательных работ.

О неравномерности поступления работ можно наглядно судить по нижеприведенному рисунку (не приводится). Кроме того, время выполнения отдельных видов работ зависит от целого ряда причин (качество оригинала, наличие необходимых канцелярских принадлежностей, важность исполняемого документа и т.п.) и тем самым усиливает неравномерность в загрузке ВТП.

Сказанное выше наглядно иллюстрируется данными таблицы 3.


Таблица 3


ПОСТУПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ В ПЕЧАТЬ И ВЫПОЛНЕНИЕ МАШИНОПИСНЫХ РАБОТ ПО ДНЯМ НАБЛЮДЕНИЯ

---------------+----------------------------------------------------------- ¦ Дни ¦ Количество страниц, приведенных к машинописным ¦ ¦ +-----------+----------------------------------------------+ ¦ ¦ поступило ¦ отпечатано ¦ ¦ ¦ в печать +---------+------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦секретарем-машинисткой¦ машинисткой ¦ +--------------+-----------+---------+----------------------+-------------+ ¦1 ¦100 ¦63 ¦23 ¦40 ¦ ¦2 ¦14 ¦42 ¦11 ¦31 ¦ ¦3 ¦16 ¦15 ¦15 ¦- ¦ ¦4 ¦30 ¦25 ¦25 ¦- ¦ ¦5 ¦32 ¦34 ¦- ¦34 ¦ ¦6 ¦18 ¦30 ¦- ¦30 ¦ ¦7 ¦12 ¦13 ¦- ¦13 ¦ ¦8 ¦42 ¦30 ¦9 ¦21 ¦ ¦9 ¦39 ¦35 ¦12 ¦23 ¦ ¦10 ¦29 ¦35 ¦10 ¦25 ¦ ¦11 ¦16 ¦26 ¦10 ¦16 ¦ ¦12 ¦32 ¦32 ¦12 ¦20 ¦ ¦13 ¦23 ¦23 ¦7 ¦16 ¦ +--------------+-----------+---------+----------------------+-------------+ ¦Сумма ¦403 ¦403 ¦134 ¦269 ¦ ---------------+-----------+---------+----------------------+--------------

Трудоемкость выполнения машинописных работ и работ по обработке получаемой и отправляемой документации была определена с помощью хронометражных наблюдений. Сведения о трудоемкости машинописных работ даны в таблице 4.


Таблица 4


ФАКТИЧЕСКАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ МАШИНОПИСНЫХ РАБОТ

----------------------------------+-------------------+-------------------- ¦ Наименование операций ¦ Время выполнения ¦ Примечание ¦ ¦ ¦(на страницу), сек.¦ ¦ +---------------------------------+-------------------+-------------------+ ¦Подбор листов, прокладка их ¦41 ¦ ¦ ¦копиркой, закладка в машинку ¦ ¦ ¦ ¦Печатание сплошного текста ¦550 ¦50% всего материала¦ ¦Печатание текста, смешанного с ¦682 ¦50% всего материала¦ ¦цифрами ¦ ¦ ¦ ----------------------------------+-------------------+--------------------

Общее время, затраченное на одну печатную страницу, может быть найдено как сумма времени выполнения подготовительных работ, усредненного времени печатания одной страницы и времени обслуживания рабочего места, приходящегося на одну страницу машинописного текста (14 сек.) <1>. Таким образом, общее время печатания одной страницы составит:


550 + 682 t = 41 + --------- + 14 = 671 сек. = 0,187 час. 1 2

--------------------------------

<1> Время обслуживания рабочего места взято по данным фотографии рабочего дня исходя из предположения, что доля этого времени в общем времени обслуживания рабочего места пропорциональна удельному весу данной работы в общих трудовых затратах.


Данные о трудоемкости обработки входящей документации приведены в таблице 5.


Таблица 5


ФАКТИЧЕСКАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ОПЕРАЦИЙ ПО ОБРАБОТКЕ ВХОДЯЩЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

-------------------------------------+-------------------+----------------- ¦ Наименование операций ¦ Время выполнения ¦ Примечание ¦ ¦ ¦(на документ), сек.¦ ¦ +------------------------------------+-------------------+----------------+ ¦Получение документов от курьера и ¦24 ¦15 документов ¦ ¦табельщиков цехов на своем рабочем ¦ ¦являются взаимно¦ ¦месте ¦ ¦исключающими ¦ ¦Получение документов в канцелярии с ¦77 ¦192 документа ¦ ¦доставкой на свое рабочее место ¦ ¦ ¦ ¦Расконвертование, сортировка ¦30 ¦ ¦ ¦документов ¦ ¦ ¦ ¦Регистрация документов в журнале ¦100 ¦ ¦ ¦Передача документов работникам в ¦66 ¦ ¦ ¦пределах отдела ¦ ¦ ¦ -------------------------------------+-------------------+-----------------

Общая продолжительность обработки одного входящего документа с учетом времени на обслуживание рабочего места (1 сек.) составит:


24 x 15 + 77 x 192 t = ------------------ + 30 + 100 + 66 + 1 - 270 сек. = 0,075 час. 2 207

Данные о трудоемкости обработки исходящей документации сведены в таблице 6.


Таблица 6


ФАКТИЧЕСКАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ОПЕРАЦИЙ ПО ОБРАБОТКЕ ИСХОДЯЩЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

-------------------------------------+-------------------+----------------- ¦ Наименование операций ¦ Время выполнения ¦ Примечание ¦ ¦ ¦(на документ), сек.¦ ¦ +------------------------------------+-------------------+----------------+ ¦Получение документов от исполнителей¦21 ¦12 документов ¦ ¦на своем рабочем месте ¦ ¦являются взаимно¦ ¦ ¦ ¦исключающими ¦ ¦Доставка папки с документами от ¦66 ¦101 документ ¦ ¦руководителя ¦ ¦ ¦ ¦Регистрация документов в журнале ¦105 ¦ ¦ ¦Написание (печатание) адреса на ¦91 ¦ ¦ ¦конверте ¦ ¦ ¦ ¦Конвертование писем ¦55 ¦107 документов ¦ ¦Упаковка бандеролей ¦183 ¦6 документов ¦ ¦Доставка документов в экспедицию ¦147 ¦ ¦ -------------------------------------+-------------------+-----------------

Общая продолжительность обработки одного исходящего документа с учетом времени на обслуживание рабочего места (6 сек.) составит:


21 x 12 + 66 x 101 55 x 107 + 183 x 6 t = ------------------ + 105 + 91 + ------------------ + 147 + 6 = 3 113 113 = 472 сек. = 0,131 час.

Для расчета оптимальной численности вспомогательного технического персонала могут быть использованы экспертные методы оценки наилучшего процента загрузки ВТП и методы теории массового обслуживания. В первом случае должна быть проанализирована возможность сокращения фактического времени простоя за счет лучшего распределения во времени поступления и начала обработки документов. Оставшиеся простои работников должны быть включены в баланс затрат рабочего времени. Такие расчеты должны быть проделаны как для фактической численности работников, так и для численности несколько большей, чем фактическая. При этом должен учитываться объем работ, передаваемых от инженерно-технических работников.

В нашем примере была предусмотрена передача части работ, среди которых примерно 65 страниц машинописных работ и оформление 471 исходящего и 341 входящего документов. Суммируя работы, фактически выполняемые машинисткой и секретарем-машинисткой, с передаваемыми работами, получим полный объем работ:

468 - страницы машинописного текста;

584 - исходящие документы и 448 - входящие документы.

Исходя из этих данных находим средневзвешенное по количеству документов время выполнения единицы работы:


0,187 x 468 + 0,075 x 448 + 0,131 x 584 --------------------------------------- = 0,132 час. 1500

Количество работ, поступающих в среднем для выполнения за один час, может быть определено делением общего количества документов на число дней в анализируемом периоде (13) и на продолжительность рабочего дня (8):


1500 ------ = 14,4 документо-час. 13 x 8

Если предположить, что поступление работ к машинистке и секретарю-машинистке происходит в случайные промежутки времени (то есть зависит от большого количества различных причин) и подчиняется закону Пуассона, а колебания затрат времени на обработку одного документа имеют показательное распределение, то можно воспользоваться уже готовыми формулами теории массового обслуживания <1>:

--------------------------------

<1> См. "Математические методы в нормировании труда". М., НИИ труда, 1968, стр. 145, 146.


1. Вероятность отсутствия требований в системе (отсутствия работы одновременно у всех машинисток и секретарей-машинисток):


1 P = ---------------------------, (4) o s s n n S x пси s-1 S x пси ----------- + SUM -------- S!(1 - пси) n=0 n! где: S - число вспомогательных технических работников; лямбда пси = ------ - полный коэффициент занятости работников (коэффициент M суммарной загрузки); M - среднее число документов, обрабатываемых работниками в единицу времени при условии, что все машинистки и секретари-машинистки заняты полностью; лямбда - количество работ, поступающих к работникам в среднем за единицу времени; n - все целые числа от 0 до S - 1. 2. Среднее время ожидания в очереди: s s P S x пси _ o W = ----------------, (5) 2 M x S!(1 - пси) _ где W - среднее время ожидания в очереди. 1 Средний промежуток времени между обработкой двух документов (-) и M коэффициент занятости машинисток и секретарей-машинисток (пси) будут равны: при двух работниках - 1 0,132 - = ----- = 0,066; пси = 14,4 x 0,066 = 0,95; M 2 при трех работниках - 1 0,132 - = ----- = 0,044; пси = 14,4 x 0,044 = 0,63; M 3 при четырех работниках - 1 0,132 - = ----- = 0,033; пси = 14,4 x 0,033 = 0,47. M 4 Далее по формулам (4, 5) рассчитываем вероятность отсутствия требований на обработку документов (отсутствия работы одновременно у всех машинисток и секретарей-машинисток) и среднее время ожидания начала обработки одного документа: при двух работниках - _ P = 0,025; W = 1,18 час.; o при трех работниках - _ P = 0,129; W = 0,05 час.; o при четырех работниках - _ P = 0,149; W = 0,01 час. o

Как видно из расчетов, при двух работниках все документы будут в среднем пролеживать до момента их обработки около 1,18 час. Поскольку поступление документов неравномерное, возможны такие моменты, когда они будут пролеживать значительно больше, чем среднее время ожидания обработки. При трех исполнителях время ожидания сокращается до 0,05 час., а при четырех - до 0,01 час.

Из этих цифр видно, что увеличение количества работников с трех до четырех не очень существенно увеличивает оперативность выполнения работ и поэтому вряд ли целесообразно. Увеличение же количества работников с двух до трех повышает оперативность выполнения работ, но значительно ухудшает использование рабочего времени (коэффициент занятости уменьшается с 0,95 до 0,63).

Несмотря на последнее обстоятельство, в данном случае предпочтительнее вариант с использованием трех работников, который и следует считать оптимальным. Оставшееся свободным время (37%) необходимо по возможности загрузить работами, не имеющими срочности (ведение картотеки, контроль исполнения поручений начальника и т.п.).

В рассматриваемом примере было сделано предположение, что закон распределения времени поступления документов к машинистке и секретарю-машинистке соответствует закону Пуассона, для чего используются соответствующие формулы. Так как в большинстве случаев при проектировании трудового процесса нельзя заранее предвидеть точное распределение времени поступления работ к исполнителям (как тех работ, которые они раньше выполняли, так и работ, переданных им от ИТР и служащих), целесообразно провести анализ законов распределения времени поступления документов и времени обработки каждого из них на основе фактически зафиксированных моментов прибытия документов и затрат времени на их обработку. В нашем примере распределение этих затрат близко к распределению закона Пуассона, поэтому расчет времени ожидания начала обработки документов был произведен с применением теории массового обслуживания. При отсутствии готовых формул для определенных законов распределения расчет наиболее вероятного времени пролеживания документов следует производить методами статистического моделирования, заключающимися в воспроизведении на бумаге процесса поступления и обработки документов. Такие модели строятся для различной численности вспомогательного технического персонала. При этом численность ВТП в практических условиях не изменяется и не проводится никаких экспериментов <1>.

--------------------------------

<1> Подробнее об этом см. "Нормирование труда ИТР и служащих. Методические указания".


Снижение коэффициента занятости следует предусматривать в том случае, когда не удается с помощью организации труда ликвидировать неравномерность в загрузке вспомогательного технического персонала или внедрение мероприятий по устранению неравномерности требует больше средств, чем экономия от сокращения численности ВТП.


§ 5. ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОТ МЕЖДУ ОТДЕЛЬНЫМИ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОПТИМАЛЬНЫХ СООТНОШЕНИЙ ЧИСЛЕННОСТИ

Перераспределение работ в соответствии с квалификацией и фондом времени каждого исполнителя может быть произведено методом построения комплексного баланса затрат рабочего времени и математическим методом линейного программирования.

Метод построения рационального баланса является основным в разработке оптимальных соотношений численности в конкретном подразделении или предприятии.

Исходным материалом для этого также являются данные изучения и анализа затрат рабочего времени и организации труда ИТР и ВТП.

Методика построения рационального баланса рассмотрена на примере отдела главного механика Усольского химического комбината.

В период изучения организации и затрат труда в отделе работало 37 инженеров и 2 работника ВТП (должности техников в штатном расписании отсутствуют). Наблюдениями было охвачено 30 инженеров и руководителей и 2 вспомогательных технических работника.

Результаты изучения затрат рабочего времени сгруппированы в четыре группы (табл. 7): время на выполнение работ, требующих квалификации инженера (А), квалификации техника (Б), вспомогательные технические работы (В), потери и нерациональные затраты времени (Г).


Таблица 7


КОМПЛЕКСНЫЙ БАЛАНС ЗАТРАТ ВРЕМЕНИ ИТР И ВТП ОТДЕЛА ГЛАВНОГО МЕХАНИКА УСОЛЬСКОГО ХИМИЧЕСКОГО КОМБИНАТА

----+-------------+-------------------------------------------------------------- ¦ N ¦ Виды работ ¦ Наименование квалификационной группы и ее численность ¦ ¦п/п¦ и затрат +----------------------+------------------+-------------------+ ¦ ¦ времени ¦ руководители ¦ техники - ¦вспомогательный ¦ ¦ ¦ ¦ и инженеры - ¦ 0 человек ¦технический персо- ¦ ¦ ¦ ¦ 37 человек ¦ ¦нал - 2 человека ¦ ¦ ¦ +----------------------+------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ Балансы затрат рабочего времени ¦ ¦ ¦ +-----------+----------+-------+----------+---------+---------+ ¦ ¦ ¦фактический¦проекти- ¦факти- ¦проекти- ¦факти- ¦проекти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руемый ¦ческий ¦руемый ¦ческий ¦руемый ¦ ¦ ¦ +----+------+----------+-------+----------+---+-----+---------+ ¦ ¦ ¦ % ¦ час. ¦ час. ¦% ¦час.¦ час. ¦ % ¦час. ¦ час. ¦ +---+-------------+----+------+----------+--+----+----------+---+-----+---------+ ¦1 ¦Работы, ¦49,0¦3165,4¦2123,3 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦свойственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инженеру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Работы, ¦39,8¦2571,1¦- ¦- ¦- ¦2035,5 ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦свойственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 ¦Работы, свой-¦7,3 ¦471,6 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦92 ¦321,3¦436,8 ¦ ¦ ¦ственные ВТП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦Потери ¦3,9 ¦251,9 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦8 ¦27,9 ¦- ¦ ¦ ¦времени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 ¦Время на от- ¦- ¦- ¦6% = 127,4¦- ¦- ¦6% = 122,1¦- ¦- ¦6% = 26,2¦ ¦ ¦дых и личные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надобности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 ¦Потери ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦времени из-за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неравномер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности поступ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+----+------+----------+--+----+----------+---+-----+---------+ ¦ ¦Итого затрат ¦100 ¦6460 ¦2250,7 ¦ ¦ ¦2157,6 ¦100¦349,2¦463,0 ¦ ¦ ¦времени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Полезный ¦ ¦ ¦174,6 ¦ ¦ ¦174,6 ¦ ¦ ¦174,6 ¦ ¦ ¦фонд затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦времени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(месячный) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Необходимая ¦ ¦ ¦13 ¦ ¦ ¦12 ¦ ¦ ¦3 ¦ ¦ ¦численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------+----+------+----------+--+----+----------+---+-----+----------

На основе этих данных строим фактический баланс затрат рабочего времени всех ИТР и ВТП, работающих в отделе.

Построение комплексного проектируемого баланса начинается с перевода затрат рабочего времени из процентов в часы. Для этого сначала путем перемножения месячного (годового) полезного фонда времени одного работника на количество работников анализируемой категории определяется общий фонд полезного времени всех работников данной категории. Так, для руководителей и инженеров месячный полезный фонд времени в нашем примере равен 174,6 x 37 = 6460 чел.-час. Далее общий фонд времени распределяется по категориям затрат времени пропорционально процентам, установленным на базе наблюдений.

Комплексный баланс времени можно строить и не прибегая к переводу процентных данных в часы, но только в том случае, если наблюдениями охвачено 100% работающих и наблюдения проводятся в течение одного периода времени.

В графах "проектируемый баланс затрат времени" для работ, где не предусматривается изменение их состава или проведение каких-либо организационно-технических мероприятий по совершенствованию трудового процесса, проставляются фактические затраты времени. Если же в результате проведенного анализа планируется совершенствование трудового процесса, то в балансе проставляется проектируемое (планируемое) время на выполнение работ.

При оценке снижения затрат времени на выполнение тех или иных работ должны применяться: расчеты, заимствованные из планов оргтехмероприятий или НОТ; специально проведенные расчеты и замеры затрат времени, а в отдельных случаях и экспертная оценка ведущими специалистами.

При установлении планируемых затрат времени рассматривается также вопрос перераспределения работ между отдельными категориями специалистов. Так, все технические работы должны быть переданы вспомогательному техническому персоналу, а работы, не требующие больших специальных знаний и организационно-административных прав, - от руководителей специалистам. Кроме этого фактические затраты времени, полученные по результатам самонаблюдений, должны быть скорректированы на проценты, учитывающие их завышение при заполнении карт самофотографий. Так, в результате проведения контрольных фотографий рабочего дня удалось установить, что фактическая трудоемкость работ группы А составляет только 80% от затрат времени, зафиксированных в картах самофотографий рабочего дня; по группам Б и В соответственно - 95% и 87%.

Корректируя на указанные проценты фактическую трудоемкость, получаем:


А = 3165,4 x 0,8 = 2532,3 час.;


Б = 2571,1 x 0,95 = 2442,5 час.;


В = (471,6 + 321,3) x 0,87 = 689,8 час.


Из полученных затрат времени необходимо вычесть планируемое сокращение трудоемкости работ в результате совершенствования организации труда.

Так, в рассмотренном выше примере в результате внедрения мероприятий затраты времени должны сократиться по работам группы: А - на 409 час., Б - на 407 час., В - на 253 час., а потери времени должны быть ликвидированы. Таким образом, проектируемая трудоемкость работ будет равна:


А = 2532,3 - 409 = 2123,3 час.;


Б = 2442,5 - 407 = 2035,5 час.;


В = 689,8 - 253 = 436,8 час.


Эти затраты проставляются в проектируемый баланс затрат рабочего времени, и от них находят в процентах время на отдых и личные надобности <1>.

--------------------------------

<1> См. "Изучение затрат рабочего времени и разработка нормативных материалов по труду (методические рекомендации)". М., НИИ труда, 1966.


Если в результате изучения организации труда была замечена значительная неравномерность в загрузке ВТП, то следует рассчитывать оптимальные коэффициенты занятости. В рассматриваемом примере потерь времени из-за неравномерности поступления работ не было, вследствие чего указанный этап разработки оптимальных соотношений был опущен.

По проектируемым затратам времени определяется оптимальная численность работающих и ее соотношения. Так, в рассматриваемом примере оптимальная численность равна:


2250,7 инженеров - А = ------ = 13 человек; 174,6 2157,6 техников - Б = ------ = 12 человек; 174,6 463 вспомогательного технического персонала - В = ----- = 2,7 ~ 3 человека, 174,6 а оптимальные соотношения между указанными группами работников составят: А:Б:В = 4,2:4,0:1,0; В 1 ----- x 100 = --- = 12,2%; А + Б 8,2 Б 4,0 - = ---. А 4,2

Определение оптимальных соотношений численности на основе проектирования рациональных балансов рабочего времени осуществляется исходя из условия, что все работники выполняют только работы, соответствующие их должностной квалификации. На практике достичь такого положения и при этом обеспечить полную загрузку исполнителей удается далеко не всегда. Причина заключается в том, что кратность трудоемкости работ, свойственных той или иной категории ИТР и служащих, фонду времени одного работника является делом чистой случайности.

Вследствие этого во многих случаях целесообразно допустить некоторую загрузку исполнителей несвойственными работами с тем условием, чтобы общие затраты на выполнение всех работ были минимальными. Такая задача может быть решена путем перераспределения работ между отдельными исполнителями с использованием линейного программирования. Применение такого расчета целесообразно при разработке оптимальных соотношений для отдельных подразделений предприятий (учреждений) в тех случаях, когда имеются существенные различия в индивидуальных качествах работников (в том числе работающих на одинаковых должностях), что находит выражение в заметном изменении затрат времени на выполнение работ при передаче их от исполнителя к исполнителю.

Существует несколько методов расчета оптимального варианта распределения работ, в том числе с помощью ЭВМ. Ниже рассматривается решение задачи по перераспределению работ для двух групп отдела главного механика Усольского химического комбината одним из наиболее простых методов, так называемым "неаналитическим методом линейного программирования".

Каждая из рассматриваемых групп состоит из трех человек. Силами обеих групп выполняется в общей сложности 36 видов работ (табл. 8). С помощью самофотографии рабочего времени была установлена трудоемкость выполнения этих работ <1> (табл. 9).

--------------------------------

<1> В табл. 9 и нижеследующих таблицах трудоемкость выполнения работ дана с учетом времени на отдых и личные надобности. В тех случаях, когда приходится иметь дело с фактической трудоемкостью, к вертикальным графам для перераспределения работ должна быть добавлена еще одна - для отдыха и личных надобностей.


Таблица 8


ВИДЫ РАБОТ, ВЫПОЛНЕННЫХ ГРУППАМИ ПЛАНОВО-ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОГО РЕМОНТА (ППР) ОБОРУДОВАНИЯ И ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ В МАРТЕ 1970 Г.

------------------------------------------------------------+-------------- ¦ Наименование работ ¦ Шифр работ ¦ ¦ ¦(трудоемкости¦ ¦ ¦ исполнения) ¦ +-----------------------------------------------------------+-------------+ ¦Работа, выполняемая только руководителями группы ППР ¦x ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦Посещение цехов с целью проверки исполнения графика ППР ¦x ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦Разработка правил и инструкций по ремонту оборудования ¦x ¦ ¦ ¦ 3 ¦ ¦Оперативный контроль за ходом графиков ППР ¦x ¦ ¦ ¦ 4 ¦ ¦Учет расхода средств на ремонт ¦x ¦ ¦ ¦ 5 ¦ ¦Учет основного оборудования ¦x ¦ ¦ ¦ 6 ¦ ¦Оформление и учет заказов на ремонт хозяйственным способом ¦x ¦ ¦ ¦ 7 ¦ ¦Контроль целевого использования средств на ремонт ¦x ¦ ¦ ¦ 8 ¦ ¦Расчет норм расхода материала на ремонт оборудования ¦x ¦ ¦ ¦ 9 ¦ ¦Проверка и корректировка заводских заявок на ремонтные ¦x ¦ ¦материалы и составление сводных заявок ¦ 10 ¦ ¦Составление спецификаций ¦x ¦ ¦ ¦ 11 ¦ ¦Составление смет на ремонт оборудования ¦x ¦ ¦ ¦ 12 ¦ ¦Проверка правильности составления смет ¦x ¦ ¦ ¦ 13 ¦ ¦Исправление смет в соответствии с фактическими затратами ¦x ¦ ¦ ¦ 14 ¦ ¦Составление отчетности о выполнении плана ¦x ¦ ¦ ¦ 15 ¦ ¦Составление различных справок по системе ППР ¦x ¦ ¦ ¦ 16 ¦ ¦Заключение договоров с подрядными организациями ¦x ¦ ¦ ¦ 17 ¦ ¦Изучение специальной литературы, правил, инструкций ¦x ¦ ¦ ¦ 18 ¦ ¦Работы делопроизводственного характера ¦x ¦ ¦ ¦ 19 ¦ ¦Машинописные работы ¦x ¦ ¦ ¦ 20 ¦ ¦Курьерское обслуживание ¦x ¦ ¦ ¦ 21 ¦ ¦Проверка выполнения квартального плана ¦x ¦ ¦организационно-технических мероприятий ¦ 22 ¦ ¦Работы, выполняемые только руководителями группы запасных ¦x ¦ ¦частей ¦ 23 ¦ ¦Проверка и корректировка потребности цехов в запасных ¦x ¦ ¦частях ¦ 24 ¦ ¦Определение годовой потребности в оборудовании для ¦x ¦ ¦ремонтно-эксплуатационных нужд, заполнение типовых форм ¦ 25 ¦ ¦Заключение договоров с заводами-поставщиками и контроль за ¦x ¦ ¦их выполнением ¦ 26 ¦ ¦Переписка по вопросам обеспечения запчастями ¦x ¦ ¦ ¦ 27 ¦ ¦Проверка и корректировка заявок на смазочные материалы ¦x ¦ ¦ ¦ 28 ¦ ¦Составление спецификаций и подготовка технической ¦x ¦ ¦документации для заводов-поставщиков ¦ 29 ¦ ¦Проверка и систематизация сведений о наличии оборудования ¦x ¦ ¦ ¦ 30 ¦ ¦Составление месячных отчетов по кооперированным поставкам ¦x ¦ ¦ ¦ 31 ¦ ¦Учет наличия запасных частей на складе ¦x ¦ ¦ ¦ 32 ¦ ¦Восстановление и размножение чертежей ¦x ¦ ¦ ¦ 33 ¦ ¦Выдача, прием и подбор чертежей ¦x ¦ ¦ ¦ 34 ¦ ¦Работы делопроизводственного характера ¦x ¦ ¦ ¦ 35 ¦ ¦Машинописные работы ¦x ¦ ¦ ¦ 36 ¦ ------------------------------------------------------------+--------------

Таблица 9


ФАКТИЧЕСКОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОТ МЕЖДУ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ

----+---------------+------+---------+----------------------------------------------------------------- ¦ N ¦ Наименование ¦Число ¦Месячная ¦ Шифры работ ¦ ¦п/п¦ групп ¦работ-¦зарплата +----+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦ и должностей ¦ников ¦с район- ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным коэф-¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10¦ 11¦ 12¦ 13¦ ¦ ¦ ¦ ¦фициен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том, руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ ¦ I. Группа ППР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦Руководитель ¦1 ¦168 ¦2156¦2046¦1122¦44 ¦594 ¦88 ¦506 ¦704 ¦- ¦- ¦- ¦286 ¦220 ¦ ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Инженер ППР ¦1 ¦144 ¦- ¦- ¦66 ¦2684¦- ¦- ¦22 ¦- ¦1738¦3652¦990 ¦- ¦- ¦ ¦3 ¦Инженер-сметчик¦1 ¦120 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦7678¦2816¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ II. Группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ запчастей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦Руководитель ¦1 ¦168 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Инженер ¦1 ¦132 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦3 ¦Заведующий ¦1 ¦90 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦техническим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архивом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----+---------------+------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----

Продолжение


----+---------------+------+---------+----------------------------------------------------------------- ¦ N ¦ Наименование ¦Число ¦Месячная ¦ Шифры работ ¦ ¦п/п¦ групп ¦работ-¦зарплата +----+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦ и должностей ¦ников ¦с район- ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным коэф-¦ 14¦ 15¦ 16¦ 17¦ 18¦ 19¦ 20¦ 21¦ 22¦ 23¦ 24¦ 25¦ 26¦ ¦ ¦ ¦ ¦фициен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том, руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+ ¦ ¦ I. Группа ППР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦Руководитель ¦1 ¦168 ¦374 ¦572 ¦264 ¦638 ¦- ¦660 ¦- ¦66 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Инженер ППР ¦1 ¦144 ¦- ¦88 ¦- ¦- ¦154 ¦88 ¦924 ¦- ¦88 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦3 ¦Инженер-сметчик¦1 ¦120 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦330 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ II. Группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ запчастей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦Руководитель ¦1 ¦168 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦1430¦3146¦3036¦572 ¦ ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Инженер ¦1 ¦132 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦4708¦- ¦- ¦ ¦3 ¦Заведующий ¦1 ¦90 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦техническим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архивом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----+---------------+------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----

Продолжение


----+---------------+------+---------+-------------------------------------------------+------+-------- ¦ N ¦ Наименование ¦Число ¦Месячная ¦ Шифры работ ¦Месяч-¦Суммар-¦ ¦п/п¦ групп ¦работ-¦зарплата +----+---------+---------+---------+---------+----+ный ¦ная ¦ ¦ ¦ и должностей ¦ников ¦с район- ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦фонд ¦трудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным коэф-¦ 27¦ 28¦ 29¦ 30¦ 31¦ 32¦ 33¦ 34¦ 35¦ 36¦вре- ¦емкость¦ ¦ ¦ ¦ ¦фициен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мени, ¦работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том, руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мин. ¦мин. ¦ +---+---------------+------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+------+-------+ ¦ ¦ I. Группа ППР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦Руководитель ¦1 ¦168 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦10824 ¦10340 ¦ ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Инженер ППР ¦1 ¦144 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦10824 ¦10494 ¦ ¦3 ¦Инженер-сметчик¦1 ¦120 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦10824 ¦10824 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ II. Группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ запчастей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦Руководитель ¦1 ¦168 ¦418 ¦- ¦308 ¦374 ¦- ¦- ¦- ¦88 ¦1144¦- ¦10824 ¦10516 ¦ ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Инженер ¦1 ¦132 ¦- ¦3806¦44 ¦- ¦220 ¦198 ¦- ¦- ¦242 ¦1320¦10824 ¦10538 ¦ ¦3 ¦Заведующий ¦1 ¦90 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦9350¦1166¦88 ¦- ¦10824 ¦10604 ¦ ¦ ¦техническим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архивом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----+---------------+------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+------+--------

После установления трудоемкости выполнения работ была выявлена возможность передачи каждой работы другим исполнителям и посредством экспертной оценки определена трудоемкость ее выполнения для всех случаев, независимо от того, уменьшится она или увеличится (табл. 10). При этом предусматривалась передача работ технику и копировщику, должности которых в настоящее время в составе рассматриваемых групп отсутствуют.


Таблица 10


ОЦЕНКА ТРУДОЕМКОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ РАЗЛИЧНЫМИ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ

----+---------------+------+---------+----------------------------------------------------------------------- ¦ N ¦ Наименование ¦Число ¦Месячная ¦ Шифры работ ¦ ¦п/п¦ групп ¦работ-¦зарплата +----+---------+---------------+--------+--------+---------+-------+---+ ¦ ¦ и должностей ¦ников ¦с район- ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦x ¦ x ¦ x ¦x ¦x ¦x ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным коэф-¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5¦ 6¦ 7¦ 8¦ 9 ¦ 10¦ 11¦ 12¦ 13¦ 14¦ 15¦ 16¦ ¦ ¦ ¦ ¦фициен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том, руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+------+---------+----+----+----+----+---+--+---+---+----+----+---+----+----+---+---+---+ ¦ ¦ I. Группа ППР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦Руководитель ¦1 ¦168 ¦2156¦2046¦1188¦2728¦594¦88¦528¦704¦1738¦- ¦- ¦7964¦3036¦374¦660¦264¦ ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Инженер ППР ¦1 ¦144 ¦- ¦2046¦1300¦2728¦594¦88¦528¦704¦1738¦3652¦990¦7964¦3400¦400¦660¦264¦ ¦3 ¦Инженер-сметчик¦1 ¦120 ¦- ¦2046¦- ¦2900¦594¦88¦528¦704¦1738¦3652¦990¦7964¦3036¦374¦800¦- ¦ ¦4 ¦Техник ¦- ¦96 ¦- ¦3000¦- ¦2900¦594¦88¦528¦- ¦1900¦- ¦- ¦7964¦- ¦- ¦800¦500¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ II. Группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ запчастей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦Руководитель ¦1 ¦168 ¦2156¦2046¦1188¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦2500¦800¦- ¦3036¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Инженер ¦1 ¦132 ¦- ¦2046¦1300¦2728¦594¦88¦528¦704¦1738¦2500¦800¦7964¦3400¦400¦660¦264¦ ¦3 ¦Заведующий ¦1 ¦90 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦техническим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архивом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦Копировщик ¦- ¦78 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ----+---------------+------+---------+----+----+----+----+---+--+---+---+----+----+---+----+----+---+---+----

Продолжение


----+---------------+------+---------+----------------------------------------------------------------------- ¦ N ¦ Наименование ¦Число ¦Месячная ¦ Шифры работ ¦ ¦п/п¦ групп ¦работ-¦зарплата +----+---------+---------+---------+---------+-------+--------+--------+ ¦ ¦ и должностей ¦ников ¦с район- ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦x ¦x ¦ x ¦x ¦x ¦ x ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным коэф-¦ 17¦ 18¦ 19¦ 20¦ 21¦ 22¦ 23¦ 24¦ 25¦ 26¦ 27¦ 28¦ 29¦ 30¦ 31¦ ¦ ¦ ¦ ¦фициен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том, руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+---+----+---+---+----+ ¦ ¦ I. Группа ППР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦Руководитель ¦1 ¦168 ¦638 ¦- ¦- ¦924 ¦- ¦88 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Инженер ППР ¦1 ¦144 ¦638 ¦154 ¦1078¦924 ¦66 ¦88 ¦- ¦7854¦3036¦700¦418¦3806¦352¦374¦200 ¦ ¦3 ¦Инженер-сметчик¦1 ¦120 ¦- ¦154 ¦1078¦924 ¦- ¦88 ¦- ¦- ¦3036¦- ¦- ¦3806¦352¦374¦200 ¦ ¦4 ¦Техник ¦- ¦96 ¦- ¦- ¦1078¦924 ¦- ¦100 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ II. Группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ запчастей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦Руководитель ¦1 ¦168 ¦638 ¦- ¦- ¦924 ¦- ¦- ¦1430¦7854¦3036¦572¦418¦3806¦352¦374¦220 ¦ ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Инженер ¦1 ¦132 ¦- ¦154 ¦1078¦924 ¦66 ¦88 ¦- ¦7854¦3036¦700¦418¦3806¦352¦374¦220 ¦ ¦3 ¦Заведующий ¦1 ¦90 ¦- ¦- ¦534 ¦400 ¦66 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦3806¦- ¦374¦- ¦ ¦ ¦техническим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архивом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦Копировщик ¦- ¦78 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦66 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ----+---------------+------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+---+----+---+---+-----

Продолжение


----+---------------+------+---------+------------------------+------+------- ¦ N ¦ Наименование ¦Число ¦Месячная ¦ Шифры работ ¦Месяч-¦Минут-¦ ¦п/п¦ групп ¦работ-¦зарплата +---+----------+---------+ный ¦ная ¦ ¦ ¦ и должностей ¦ников ¦с район- ¦x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦фонд ¦зар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным коэф-¦ 32¦ 33 ¦ 34¦ 35¦ 36¦вре- ¦плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фициен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мени, ¦1 ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том, руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мин. ¦бот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ника, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ +---+---------------+------+---------+---+-----+----+----+----+------+------+ ¦ ¦I. Группа ППР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦Руководитель ¦1 ¦168 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦10824 ¦0,0155¦ ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Инженер ППР ¦1 ¦144 ¦198¦9350 ¦- ¦- ¦- ¦10824 ¦0,0133¦ ¦3 ¦Инженер-сметчик¦1 ¦120 ¦198¦9350 ¦1200¦1474¦1000¦10824 ¦0,0110¦ ¦4 ¦Техник ¦- ¦96 ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦10824 ¦0,0088¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ II. Группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ запчастей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦Руководитель ¦1 ¦168 ¦250¦10100¦1400¦1474¦- ¦10824 ¦0,0155¦ ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Инженер ¦1 ¦132 ¦198¦10000¦1254¦1474¦1000¦10824 ¦0,0122¦ ¦3 ¦Заведующий ¦1 ¦90 ¦150¦9350 ¦1254¦1474¦1000¦10824 ¦0,0083¦ ¦ ¦техническим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архивом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦Копировщик ¦- ¦78 ¦- ¦9350 ¦- ¦- ¦- ¦10824 ¦0,0072¦ ----+---------------+------+---------+---+-----+----+----+----+------+-------

Для удобства решения задачи целесообразно представить данные (табл. 10) в стоимостном выражении. С этой целью трудоемкость отдельных работ умножается на минутный заработок каждого работника (табл. 11). На этом, собственно, кончается подготовительный этап, и может быть начато перераспределение работ.


Таблица 11


СТОИМОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ РАЗЛИЧНЫМИ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ

----+-------------+------+---------+------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ N ¦Наименование ¦Число ¦Месячная ¦ Стоимость выполнения работ, руб. ¦ ¦п/п¦ групп ¦работ-¦зарплата +-----+-----------+----------+----------+-----------+-----------+------+----------+----------+---------+ ¦ ¦и должностей ¦ников ¦с район- ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ C ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным коэф-¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14¦ 15 ¦ 16¦ 17¦ 18¦

Страницы документа:

Источник: http://lawru.info/dok/1971/01/06/n1189315.htm