Методические указания по рхб наблюдения

Положение о Департаменте гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Департамент гражданской защиты (далее – Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России). Департамент подчиняется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Министр) и его первому заместителю. Работу Департамента направляют статс-секретарь – заместитель Министра, заместители Министра в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между ними.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о МЧС России, приказами и распоряжениями МЧС России, настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, территориальными органами – региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее – территориальные органы МЧС России), федеральной противопожарной службой Государственной противопожарной службы (далее – ФПС ГПС), спасательными воинскими формированиями МЧС России, Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России (далее – ГИМС), аварийно-спасательными и поисково-спасательными формированиями, военизированными горноспасательными частями, образовательными, научно-исследовательскими, санаторно-курортными и иными организациями и учреждениями, находящимися в ведении МЧС России (далее – система МЧС России).

4. Департамент состоит из отделов.

5. Основными задачами Департамента являются:

5.1. участие в выработке и реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе в области преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

5.2. участие в подготовке проектов нормативных актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5.3. участие в осуществлении нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5.4. участие в осуществлении деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также в осуществлении мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации;

5.5. организация деятельности по стратегическому планированию в системе МЧС России;

5.6. осуществление координации и методического обеспечения стратегического планирования в сферах государственного управления, отнесенных к компетенции МЧС России;

5.7. осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизы проектов нормативных правовых актов МЧС России, разработчиком которых является Департамент;

5.8. подготовка предложений по формированию основ единой государственной политики в области преодоления последствий радиационных аварий на Чернобыльской АЭС, производственном объединении «Маяк» и испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне (далее — радиационные аварии и катастрофы);

5.9. организация разработке, сопровождения и реализации федеральных целевых и межгосударственных программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной, радиационной, химической, биологической безопасности, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, а также развития системы ГЛОНАСС, государственным заказчиком (государственным заказчиком - координатором) которых является МЧС России.

6. Департамент в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:

6.1. разрабатывает проект стратегии развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и план ее реализации;

6.2. разрабатывает проект основ государственной политики в области защиты населения и территорий;

6.3. разрабатывает проект положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6.4. разрабатывает проект положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6.5. разрабатывает проект положения о стратегическом планировании в системе МЧС России;

6.6. разрабатывает предложения к годовым бюджетным заявкам МЧС России по объемам и направлениям использования финансовых ресурсов, выделяемых из федерального бюджета, на выполнение мероприятий федеральных целевых и межгосударственных программ, относящихся к компетенции Департамента, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

6.7. разрабатывает примерные программы по обучению населения в области безопасности жизнедеятельности;

6.8. разрабатывает организационно-методические указания по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

6.9. разрабатывает предложения по развитию и совершенствованию единой системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах;

6.10. разрабатывает рекомендации федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям по представлению в МЧС России ежегодных заявок на обучение должностных лиц, а также специалистов ГО и РСЧС в Институте развития МЧС России;

6.11. разрабатывает правила аттестации руководящего состава по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

6.12. разрабатывает план комплектования слушателями Института развития МЧС России;

6.13. разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

6.14. разрабатывает предложения по выпуску из государственного резерва материальных ценностей, предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оказания гуманитарной помощи;

6.15. разрабатывает предложения по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва материальных ресурсов МЧС России для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6.16. разрабатывает предложения по номенклатуре средств радиационной, химической и биологической зашиты для оснащения подразделений МЧС России;

6.17. разрабатывает бюллетень о создании, наличии, использовании и восполнении резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6.18. разрабатывает предложения в проекты документов по обеспечению радиационной, химической и инженерной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6.19. разрабатывает предложения по формированию основ государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций для представления Президенту Российской Федерации и (или) в Правительство Российской Федерации;

6.20. разрабатывает ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6.21. разрабатывает перечень критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры страны;

6.22. разрабатывает проект положения о системе и порядке осуществления мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

6.23. разрабатывает проект типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

6.24. разрабатывает порядок разработки и представления деклараций безопасности потенциально опасных промышленных объектов в пределах своей компетенции;

6.25. участвует в разработке проектов законов, иных нормативных правовых актов и проектов технических регламентов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;

6.26. участвует в разработке проекта доклада о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации;

6.27. участвует в разработке проекта положения о гражданской обороне в Российской Федерации;

6.28. участвует в разработке проекта положений о территориальных органах МЧС России;

6.29. участвует в разработке проекта инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6.30. участвует в разработке учебных программ и учебно-методической литературы, применяемых для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе учащихся и студентов по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности», а также в их экспертизе и апробации;

6.31. участвует в разработке проекта порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, а также положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты;

6.32. участвует в разработке государственной программы вооружения и предложений по формированию государственного оборонного заказа по закрепленной за Департаментом номенклатуре вооружения и военной техники общего применения;

6.33. участвует в разработке мобилизационного плана экономики Российской Федерации в пределах своей компетенции;

6.34. участвует в разработке современных методов, видов и технологий радиационной, химической и инженерной защиты, а также высокоэффективных средств индивидуальной и коллективной защиты населения, автоматизированных систем обнаружения и контроля опасных веществ и их внедрения;

6.35. участвует в разработке мероприятий федеральных целевых и межгосударственных программ в области радиационной, химической, биологической безопасности;

6.36. участвует в разработке проекта порядка разработки и представления деклараций безопасности потенциально опасных промышленных объектов в пределах своей компетенции;

6.37. организует выполнение мероприятий по внедрению и развитию комплексных систем обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в субъектах Российской Федерации;

6.38. организует работу по разработке и реализации плана деятельности МЧС России в рамках реализации стратегического планирования в системе МЧС России;

6.39. организует разработку предложений по формированию приоритетных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»;

6.40. организует разработку плана и детального плана-графика реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» и подготовку соответствующей отчетности о ходе их выполнения;

6.41. организует реализацию в установленном порядке федеральных целевых программ, относящихся к компетенции Департамента, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

6.42. организует методическое руководство и контроль при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также в пределах своей компетенции – при подготовке подрастающего поколения по основам безопасности жизнедеятельности;

6.43. организует выполнение мероприятий по развитию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

6.44. организует проведение Всероссийских соревнований «Школа безопасности»;

6.45. организует проведение Всероссийского героико-патриотического фестиваля детского и юношеского творчества «Звезда спасения»;

6.46. организует подготовку в установленном порядке должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

6.47. организует выполнение мероприятий по формированию культуры безопасности жизнедеятельности населения;

6.48. организует повышение квалификации преподавателей дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений высшего и среднего профессионального образования;

6.49. организует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработку предложений, касающихся режимов природопользования, безопасного проживания населения и хозяйственной деятельности на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

6.50. организует прием и проверку в установленном порядке заявок (представлений) уполномоченных органов исполнительной власти с правоустанавливающими документами граждан на соответствие федеральному законодательству по выдаче удостоверений лиц, пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф;

6.51. организует выдачу в установленном порядке удостоверений (бланков удостоверений) лиц, пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф;

6.52. организует реализацию мер по совершенствованию РХБ защиты населения;

6.53. организует работу по совершенствованию сети наблюдения и лабораторного контроля с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти;

6.54. организует работу по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва МЧС России;

6.55. организует работу по формированию сводных реестров (учету) и инвентаризации техники РХБЗ в МЧС России;

6.56. организует подготовку предложений в сметы расходов, связанных с выпуском материальных ценностей из государственного резерва и резерва МЧС России для ликвидации чрезвычайных ситуаций, и оказания гуманитарной помощи;

6.57. организует работу по оснащению подразделений МЧС России средствами радиационной, химической и биологической защиты, в том числе в рамках Государственного оборонного заказа;

6.58. организует выработку мер по выполнению мероприятий инженерной защиты населения и территорий, в том числе по обеспечению сейсмоусиления зданий и сооружений в сейсмоопасных районах;

6.59. организует проведение мероприятий по оценки технического состояния зданий и сооружений при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

6.60. организует работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера;

6.61. организует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации работу по созданию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также по разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на территориях и объектах экономики;

6.62. организует разработку мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов от угроз природного, техногенного характера;

6.63. осуществляет координацию работы по разработке и реализации государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», федеральных целевых и межгосударственных программ, относящихся к компетенции Департамента, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

6.64. осуществляет методическое руководство территориальными органами МЧС России по вопросам реализации государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», федеральных целевых и межгосударственных программ, относящихся к компетенции Департамента, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, а также государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на достижение целей, соответствующих указанной государственной программе Российской Федерации;

6.65. осуществляет совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработку долгосрочных и годовых прогнозов, связанных с реализацией федеральных целевых и межгосударственных программ, относящихся к компетенции Департамента, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

6.66. осуществляет выполнение функций довольствующего подразделения по закрепленным направлениям деятельности в соответствии с решениями комиссии МЧС России по повышению эффективности бюджетных расходов и сокращению текущих затрат.

6.67. осуществляет обеспечение в пределах компетенции проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации;

6.68. осуществляет методическое руководство и контроль за учебной и методической работой в учебно-методических центрах субъектов Российской Федерации по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

6.69. осуществляет методическое руководство созданием, развитием и обеспечением функционирования общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

6.70. осуществляет методическое руководство совместной деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реабилитации населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий, и контроль за проведением мероприятий в этой области;

6.71. осуществляет работу по разъяснению применения законодательства Российской Федерации по вопросам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

6.72. осуществляет взаимодействие в установленном порядке с общественными организациями Российской Федерации в решении вопросов преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

6.73. осуществляет методическое руководство созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6.74. осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за накоплением, хранением и использованием запасов имущества и техники радиационной, химической и биологической зашиты, создаваемых в рамках РСЧС;

6.75. осуществляет проверки в установленном порядке, по вопросам создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации;

6.76. осуществляет методическое руководство по организации планирования мероприятий первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях;

6.77. осуществляет методическое руководство проведением мероприятий радиационной, химической, биологической защиты в системе МЧС России;

6.78. осуществляет методическое руководство совместной деятельностью заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам функционирования системы наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, ее развития и контроля за проведением мероприятий в этой области;

6.79. осуществляет методическое руководство по организации инженерной защиты населения и территорий, кроме создания, подержания в готовности и снятия с учета убежищ, защитных сооружений, и иных объектов гражданской обороны;

6.80. осуществляет методическое руководство по разработке и утверждению паспортов безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

6.81. осуществляет подготовку в пределах своей компетенции заключений по результатам рассмотрения деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов;

6.82. осуществляет сбор и обработку информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

6.83. осуществляет методическое руководство по созданию системы прогнозирования, предупреждения и мониторинга чрезвычайных ситуаций, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

6.84. осуществляет методическое руководство по разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на территориях и объектах экономики;

6.85. осуществляет разработку и выполнение мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений в системе МЧС России в пределах своей компетенции;

6.86. осуществляет координацию деятельности ФАУ «Информационный центр общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей», ФКУ «Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России», а также ФКУ «Национальный центр управления в кризисных ситуациях», ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» по отдельным вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

6.87. осуществляет подготовку докладов, отчетов и информационно-аналитических материалов для представления Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.88. осуществляет закупку товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

6.89. осуществляет ведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, разработчиком которых является Департамент;

6.90. осуществляет организацию участия территориальных органов МЧС России в согласовании соответствующих планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на региональном уровне;

6.91. осуществляет подготовку в установленном порядке требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации;

6.92. осуществляет участие МЧС России в утверждении плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на море на федеральном уровне, в разработке и утверждении плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на речных акваториях и во внутренних водоемах на федеральном уровне;

6.93. осуществляет участие МЧС России в согласовании перечня организаций, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов согласно их отраслевой принадлежности;

6.94. осуществляет в пределах своих полномочий координацию и контроль деятельности, направленной на предупреждение чрезвычайных ситуаций в связи с разливами нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации;

6.95. организует с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготовку долгосрочных и годовых прогнозов, связанных с реализацией федеральных целевых программ, входящих в компетенцию Департамента;

6.96. разрабатывает План стратегического сдерживания и предотвращения военных конфликтов, в системе МЧС России;

6.97.  организует работу по формированию перечня показателей состояния национальной безопасности Российской Федерации, их пороговых значений, в том числе по отдельным стратегическим национальным приоритетам, относящимся к сфере деятельности МЧС России;

6.98. организует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации работы по созданию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также по разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на территориях и объектах экономики.

7. Департаменту предоставляется право:

7.1. выполнять в установленном порядке функции государственного заказчика по реализации мероприятий федеральных целевых и межгосударственных программ, относящихся к компетенции Департамента, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, а также по обеспечению реализации международных проектов по указанным вопросам;

7.2. участвовать в научно-техническом сотрудничестве с Российской академией наук, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями по вопросам разработки и реализации федеральных целевых программ, относящихся к компетенции Департамента, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

7.3. участвовать в установленном порядке в международном сотрудничестве по вопросам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, а также изучении, обобщении и распространении зарубежного опыта в данной сфере;

7.4. рассматривать обращения, запросы, письма и осуществляет служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, общественными объединениями, организациями и гражданами по вопросам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, разработки и реализации федеральных целевых и межгосударственных программ, относящихся к компетенции Департамента, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

7.5. участвовать в защите интересов МЧС России в судах Российской Федерации по вопросам, относящимся к направлению деятельности Департамента, а также в антимонопольных, правоохранительных и иных органах;

7.6. участвовать в согласовании нормативно-методических документов федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся компетенции Департамента;

7.7. участвовать в проведении мероприятий, организуемых другими структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России в соответствии с утвержденными планами, указаниями Министра и его заместителей;

7.8. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений, территориальных органов МЧС России, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

7.9. вести переписку от имени Департамента по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

7.10. готовить в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с основными задачами и функциями, возложенными на Департамент.

8. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном для этой категории руководителя порядке.

Директор Департамента является заместителем руководителя юридической службы МЧС России.

Директор Департамента имеет заместителей.

Заместители директора Департамента назначаются и освобождаются от занимаемой должности в установленном для этой категории должностных лиц порядке.

Заместитель директора Департамента является сотрудником юридической службы МЧС России.

Директор Департамента осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

 9. Директор Департамента:

 9.1. осуществляет предварительное (или в рабочем порядке) согласование проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента в соответствии с Перечнем основных задач, решаемых структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России;

9.2. дает поручения руководителям территориальных органов и организаций МЧС России в рамках выполнения соответствующих поручений руководства МЧС России, приказов и распоряжений МЧС России и компетенции Департамента;

9.3. осуществляет переписку с руководителями структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организациями и гражданами Российской Федерации по вопросам, входящими в компетенцию Департамента;

9.4. имеет право подписывать от имени МЧС России финансовые документы, договора, государственные контракты и другие документы в соответствии с установленным в МЧС России правом подписи указанных документов;

9.5. распределяет обязанности между должностными лицами Департамента;

9.6. осуществляет в установленном порядке координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам предупреждения и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

9.7. обеспечивает совместно с Департаментом кадровой политики подбор и расстановку кадров в Департаменте;

9.8. организует мероприятия по повышению квалификации работников Департамента;

9.9. вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры Департамента и системы МЧС России в целом;

9.10. вносит в установленном порядке представления Министру на военнослужащих спасательных воинских формирований о присвоении им воинских званий и начальствующий состав федеральной противопожарной службы — специальных званий, о назначении на должность, об увольнении со службы, на государственных гражданских служащих о присвоении им классных чинов, об увольнении с государственной службы, определяет размеры надбавок к должностным окладам всем категориям сотрудников Департамента;

9.11. пользуется правами, предусмотренными Общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации в отношении военнослужащих Департамента, а также правами, предусмотренными Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации - в отношении начальствующего состава федеральной противопожарной службы, а в отношении гражданского персонала руководствуется — требованиями законодательства о государственной гражданской службе и трудового законодательства;

9.12. осуществляет координацию деятельности ФАУ «Информационный центр общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей», ФКУ «Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России»;

9.13. организует и координирует деятельность заместителей директора Департамента, отделов Департамента, определяет и уточняет их задачи, контролирует их выполнение;

9.14. участвует совместно со структурными подразделениями центрального аппарата в решении вопросов, относящихся к компетенции Департамента;

9.15. утверждает обязанности должностных лиц Департамента;

9.16. организует мероприятия по повышению квалификации работников Департамента; 

9.17. обеспечивает условия труда работников Департамента, определенные законодательством Российской Федерации, вносит предложения по совершенствованию условий оплаты труда и поощрения за успехи в труде;

9.18. по поручению руководства МЧС России представляет в установленном порядке интересы МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

9.19. в отношении военнослужащих Департамента руководствуется требованиями Общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации;

9.20. несет персональную ответственность за качественную подготовку ведомственных и нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом.

Источник: http://www.mchs.gov.ru/document/70574