Доплата за несовершеннолетнего ребенка пенсионеру мвд

Все о льготах для пенсионеров
(редактор составитель: Саркелов А.)


Введение

С 2002 г. в России действует система обязательного пенсионного страхования. Поэтому основа будущей пенсии — страховые взносы, которые отчисляют за своих работников работодатели в течение всей трудовой жизни. Чем больше страховых взносов вы выплачиваете в Пенсионный фонд, тем выше будет и ваша пенсия.

И хотя пенсии постоянно индексируются, не всегда это регулирование успевает за темпами инфляции. Поэтому российское законодательство предусматривает некоторые льготы пенсионерам. Такими льготами могут воспользоваться:

— пенсионеры по возрасту,

— ветераны труда,

— малоимущие.

Все льготы и субсидии назначаются пенсионерам в органах социальной защиты по месту проживания.


Сущность и значение льгот для пенсионеров

Льготы для пенсионеров по налогам назначаются в определенном порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговый кодекс Российской Федерации чётко определяет порядок получения льгот пенсионерами. В частности, в Налоговом кодексе Российской Федерации указано на то, что льготы пенсионерам по налогам являются их правом как налогоплательщика, но не обязанностью. Следовательно, каждый пенсионер, имеющий льготы по налогообложению, может отказаться использовать те или иные льготы в определенный период путем подачи заявления об отказе от льгот в соответствующий налоговый орган.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ «О налогах с физических лиц» в качестве плательщиков по налогу на имущество выступают физические лица, являющиеся собственниками того или иного имущества, которое признано как объект налогообложения вне зависимости от имущественного положения, возраста и других особенностей таких налогоплательщиков.

В качестве объектов налогообложения, в соответствии со ст. 2 названного выше Закона, выступает такое имущество, как: жилой дом, квартира, дача, гараж, другие помещения. Кроме того, такими объектами налогообложения может являться доля собственности в каком-либо имуществе.

Необходимо обратить внимание на тот факт, что в России существуют определенные льготы при уплате налогов для некоторых категорий граждан — таких, как пенсионеры, инвалиды и тому подобные группы населения.

Льготы пенсионерам по налогам назначаются в определенном порядке, который устанавливается в законодательстве Российской Федерации.

В частности, как предусматривает п. 2 ст. 4 Закона «О налогах с физических лиц», пенсионеры не платят налоги, которые предусмотрены для большинства физических лиц. Исключением является земельный налог, уплата которого устанавливается на региональном уровне в каждом субъекте Российской Федерации.

Важно отметить, что не имеет значения количество и стоимость тех или иных объектов, которые находятся в собственности пенсионера.

В соответствии с налоговым законодательством, чтобы получить пенсионные налоговые льготы, пенсионеру необходимо представить документы в налоговые органы, которые и будут являться подтверждением для предоставления соответствующих вычетов. В качестве основного подтверждающего документа выступает удостоверение личности пенсионера.

Если льготы пенсионерам по налогам возникают в течение календарного года, когда соответствующие налоги должны уплачиваться, то по истечении данного периода обязательно производится перерасчет, результатом которого является уменьшение уплачиваемого налога. Если пенсионер обратился за предоставлением налоговых льгот не вовремя, то при предоставлении письменного заявления такой перерасчет производится за период времени, который не превышает 3 года.

Для того чтобы пенсионеру были предоставлены налоговые льготы, он должен обратиться в соответствующий налоговый орган с заявлением. Помимо этого, если необходим перерасчет, то в заявлении должно быть сказано о том, что переплаченная по налогам сумма была возвращена пенсионеру.

В случае нахождения налогооблагаемого имущества в собственности нескольких лиц, одним из которых является пенсионер, налоговая льгота может быть предоставлена в той части, которая находится в собственности такого пенсионера.

Важно обратить внимание на существующие исключения на налоговые льготы пенсионерам. Так, предоставление таких льгот не распространяется на уплату земельного налога, а также налога на транспортные средства. В то же время каждый регион Российской Федерации может устанавливать налоговые льготы на такое имущество, как земельные участки. Информация об этом обязательно должна быть указана в соответствующем налоговом законодательстве.


Законодательная основа льгот

В Российском законодательстве выделяются три категории пенсионеров: пенсионеры по старости (возрасту); военные пенсионеры; инвалиды, получающие пенсию.

Льготы, положенные пенсионеру, состоят из налоговых льгот, а также льгот от местной региональной власти.

К льготам относятся и субсидии для компенсации расходов на коммунальные услуги и оплату жилья. Льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются и отменяются Налоговым кодексом РФ. В частности, в п. 3 ст. 56 гл. 8 Налогового кодекса РФ утверждается:

Льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом.

Льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом и (или) законами субъектов Российской Федерации о налогах.

Льготы по местным налогам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах (законами городов федерального значения Москвы и Санкт Петербурга о налогах).

Некоторые налоги и льготы устанавливаются на региональном уровне в каждом субъекте Российской Федерации. Например, согласно п. 2 ст. 4 Закона «О налогах с физических лиц» пенсионеры не платят налоги, которые предусмотрены для большинства физических лиц, а ст. 395 гл. 31 Налогового кодекса РФ регламентирует льготы по земельному налогу.

Также в каждом муниципальном образовании разработан свой перечень льгот для поддержки малоимущих и пенсионеров. О полном перечне льгот для пенсионеров из местного бюджета необходимо узнавать в местном органе социальной защиты населения.

Право на использование или приостановку льгот на несколько налоговых периодов остается за налогоплательщиком. Соответственно, льготы могут использоваться по желанию пенсионера. Пенсионное удостоверение является основным документом, подтверждающим право на льготы.


Виды налоговых льгот

Несмотря на то что минимальная пенсия сравнялась с прожиточным минимумом, это не означает, что теперь на нее можно прожить. Ведь одна только оплата коммунальных «съедает» почти половину пособия.

Но если сумму за услуги ЖКХ можно снизить, оформив субсидию, то как быть с ежедневно растущими ценами?

В этом случае воспользуйтесь льготами, положенными вам по закону. Итак, давайте разберемся, на что государство предоставляет скидку пенсионерам и как сэкономить.

На самом деле существует множество категорий льготников. Если верить данным Министерства социальной политики, систему льгот в России регулируют свыше 40 нормативно правовых актов, по которым государство обязано предоставлять 156 видов разнообразных компенсаций и гарантий. Что касается пенсионеров, то право на получение льгот устанавливают конкретные документы в зависимости от присвоенной категории (инвалид, ветеран труда, дитя войны и т. д.).

По закону пенсионеры имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте (все виды транспорта, кроме такси), медицинское обслуживание за государственный счет и скидку на оплату коммунальных услуг (субсидия). Предоставление остальных видов привилегий зависит от категории пенсионера.

Во всех программных документах государственных органов власти, касающихся реформирования пенсионной системы Российской Федерации, к одной из основных задач отнесена реформа льготного пенсионного обеспечения.

Современным пенсионным законодательством предусмотрен широкий круг пенсионных льгот:

• снижение возраста, дающего право получения пенсии на общих основаниях;

• снижение необходимого страхового стажа;

• включение периодов, не связанных с трудовой деятельностью, в страховой стаж;

• установление пенсии независимо от возраста и общего страхового стажа при определенной продолжительности некоторых видов профессиональной деятельности (выслуга лет);

• повышение размеров пенсии.

Пенсионный возраст при льготном пенсионном обеспечении имеет непосредственную связь со специальным трудовым стажем. Например, специальный стаж на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах предусматривает более ранний возраст выхода на пенсию, чем на работах с тяжелыми условиями труда. Для вышеперечисленных работников установлена норма, когда граждане, имеющие не менее половины специального стажа, могут уйти на пенсию с уменьшением возраста, предусмотренного при назначении пенсий на общих основаниях.

Пенсионер может иметь право как на один из видов перечисленных льгот, так и на их сочетание. Предоставление указанных льгот различается по трем основаниям: по условиям труда, по медико-биологическим признакам и по региональным факторам. Льготы могут предоставляться либо по одному из этих оснований, либо по сочетанию нескольких.

Основная функция пенсии — компенсация утраченного заработка. Пенсия является видом материального обеспечения, предоставляется в денежной форме нетрудоспособным лицам. Старость предполагает наступление нетрудоспособности, что закреплено правом в виде общеустановленного пенсионного возраста.

Однако законодатель не связывает возникновение права на пенсию по старости с наступлением старости в ее биологическом понимании. Достижение пенсионного возраста вправе именуется старостью, хотя в действительности она наступает гораздо позже. Большинство лиц предпенсионного и пенсионного возрастов, особенно в первые годы после выхода на пенсию, вполне трудоспособны. Сам по себе возраст не может являться абсолютным критерием определения временных параметров трудоспособности.

Таким образом, пенсии по старости связываются не с обеспечением лиц, ставших нетрудоспособными в связи с наступлением старости, а с обеспечением лиц, достигших определенного возраста, имеющих установленный трудовой стаж и приобретших в связи с этим право на пенсию.

Особенность льготной пенсии состоит в том, что право на нее предоставляется безотносительно к фактическому состоянию условий труда и степени утраты трудоспособности работником.

Закон также признает, что при выполнении трудовых функций в определенных неблагоприятных условиях предположительная нетрудоспособность может наступить в более раннем возрасте. Льготная пенсия призвана компенсировать утраченный заработок вследствие такой нетрудоспособности. В этом проявляется ее экономическая функция.

В экономической литературе высказывается мнение о том, что льготная пенсия выполняет еще две функции: здравоохранительную, которой должен отдаваться бесспорный приоритет, и стимулирующую.

Первая, способствуя выводу из определенных сфер производства работников в более раннем возрасте, направлена на сохранение их здоровья.

Вторая, в свою очередь, заключается в привлечении рабочей силы к выполнению трудовых функций, сопряженных с неблагоприятными факторами. К таким факторам, помимо опасных и вредных условий труда, относятся также определенные климатические условия к примеру, работа на Крайнем Севере, в местностях, приравненных к Крайнему Северу.

Однако в настоящее время условия предоставления льготной пенсии стимулируют продолжение выполнения работы, которая может привести к возникновению профессионального заболевания. Так, при работе с некоторыми веществами и инструментами необратимые изменения в организме человека, как правило, наступают через пять, а то и менее лет работы, тогда как для получения льготной пенсии необходимо иметь более продолжительный специальный трудовой стаж. В этом случае здравоохранительная функция пенсионной льготы не активна. Там же, где условия труда не сопряжены с опасностью для здоровья, не должно быть и льготных пенсий. Это должно стать общим правилом.

Здоровье человека носит сугубо индивидуальный характер, поэтому законодательно не следует запрещать продолжение работы во вредных и опасных условиях труда тем лицам, которые уже имеют право на получение льготной пенсии. Однако льготную пенсию им при этом выплачивать не следует. Такого стимула к работе в неблагоприятных условиях быть не должно.


Налог на имущество

Налогообложение имущества физических лиц устанавливается согласно Закону РФ от 09.12.1991 № 20031

«О налогах на имущество физических лиц». Согласно этому закону в качестве налогоплательщиков выступают лица, имеющие в собственности жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

П. 1 ч. 2 ст. 4 Закона РФ № 20031 (в ред. Федерального закона от 11.08.1994 № 25ФЗ) устанавливает:

Налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается:

— пенсионерами, получающими пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Законом от 09.12.1991 № 20031 под имуществом здесь понимается как жилая, так и нежилая недвижимость, находящаяся в собственности пенсионера. Причем ограничения по применению таких налоговых льгот в зависимости от количества объектов налогообложения законом не установлены. (Письмо Департамента налоговой и таможенно тарифной политики Минфина РФ от 04.03.2008 № 03050601/04).

Налоговый вычет на имущество пенсионер получает и при приобретении жилой недвижимости. Условием оформления возврата части уплаченной суммы является наличие налогооблагаемых доходов у пенсионера за три предшествующих покупке года. Закон, регламентирующий порядок выплаты имущественного вычета, предусматривает возможность его получения только официально трудоустроенным гражданам, регулярно уплачивающим в государственный бюджет НДФЛ. Соответственно, неработающие пенсионеры к подобной категории населения не относятся. Однако согласно пп. 2 п. 1 ст. 220 Федерального закона от 21.11.2011 № 330ФЗ (в ред. от 28.07.2012), граждане пенсионного возраста, купившие жилье, получают право переноса отчетного периода на три года.

У налогоплательщиков, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае отсутствия у них доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса, остаток имущественного вычета может быть перенесен на предшествующие налоговые периоды, но не более трех лет.

Например, если гражданин оформил пенсию с 31.12.2013 г., а в 2014 г. он приобрел квартиру, то этот гражданин имеет право на получение имущественного налогового вычета с начисленного ему дохода за период 2011–2013 гг. Если квартира будет куплена в 2015 г., то такой налоговый вычет будет получен только за 2012–2013 гг.

Максимальный размер налогового вычета составляет 2 млн. руб. С этой суммы не будут взиматься 13 % НДФЛ, что при максимальной сумме возврата составит 260 тыс. руб.

Для того чтобы пенсионер смог получить такую льготу, он должен предоставить в местную налоговую инспекцию необходимые подтверждающие документы (Письмо Департамента налоговой и таможенно тарифной политики Минфина РФ от 04.10.2007 № 03050701/23).

В случае нахождения налогооблагаемого имущества в собственности нескольких лиц, одним из которых является пенсионер, налоговая льгота может быть предоставлена в той части, которая находится в собственности такого пенсионера. В том случае, когда пенсионер не знал, что он имеет льготу по налогу на имущество физических лиц и осуществил оплату, то, написав заявление в налоговую инспекцию, он может вернуть уплаченные налоги за предшествующие 3 года.

Пенсионеры также имеют право на необлагаемые налогами суммы, если этот пенсионер работает. Если пенсионер пройдет обучение, то ему государство обязано вернуть 13 % от стоимости обучения, если оно не превысило 50 тысяч рублей. Также 13 % можно будет вернуть от суммы, потраченной на лечение пенсионера. Если же лечение относится к категории особо дорогостоящих, то возвращаемая сумма будет намного большей.

Льготы по налогу на имущество физических лиц можно разделить на две категории:

• льготы по налогу на имущество физических лиц, установленные для всей территории Российской Федерации;

• льготы по налогу на имущество физических лиц, установленные органами местного самоуправления.

В соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации от уплаты налога на имущества физических лиц освобождаются:

• Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней;

• инвалиды I и II групп, инвалиды с детства;

• участники ВОВ, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан;

• те лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, органов внутренних дел и госбезопасности, кто занимал штатные должности в воинских частях (штабах, учреждениях), входивших в состав действующей армии в период ВОВ, либо лица, находившиеся тогда в городах, участие в обороне которых засчитывается им в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях;

• лица, пользующиеся льготами в соответствии с Законом РСФСР «О соцзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также лица, указанные в ст. 2, 3,5,6 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 года на п/о «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча»;

• военнослужащие, а также лица, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (срок военной службы 20 лет и более);

• лица, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

• члены семей военнослужащих, потерявших кормильца.

В соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации налог на имущества физических лиц не уплачивается со строений, помещений и сооружений следующими категориями граждан:

• пенсионеры;

• граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане и др. странах, в которых велись боевые действия;

• родители и супруги военнослужащих и государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;

• со специально оборудованных строений, сооружений, помещений (жилые включительно), которые принадлежат на праве собственности деятелям культуры, искусства и народным мастерам и используются исключительно как творческие мастерские, ателье, студии;

• с жилой площади, которая используется для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек и прочих организаций культуры (на период такого использования указанных помещений);

• с расположенных на участках (садоводческие и дачные некоммерческие объединения граждан) жилых сооружений (жилплощадь до 50 м2) и хозяйственных строений (общая площадь до 50 м2).

Органы местного самоуправления имеют право устанавливать дополнительные налоговые льготы по уплате налога на имущество физических лиц. Для того чтобы их определить, необходимо ознакомиться с нормативным актом, утвержденным представительными органами муниципалитета.

Особое внимание стоит уделить тому, что, чтобы получить льготу, Вам необходимо заявить о ней. А именно — Вам необходимо написать заявление и приложить подтверждающие документы в налоговые органы.


Земельный налог

Согласно гл. 31 Налогового кодекса РФ обязанность по оплате земельного налога возлагается на всех физических и юридических лиц и прямого освобождения от такого налогообложения законодательство Российской Федерации не предусматривает. П. 2 ст. 387 передает установление налоговых льгот по этому налогу в ведение органов муниципальных образований:

При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

В этом случае льготы согласно ст. 387 Налогового кодекса РФ по земельному налогу могут быть предоставлены пенсионерам местным законодательством, так как земельное налогообложение относится к местным налогам и органы местного самоуправления вправе устанавливать соответствующие льготы для пенсионеров и иных землепользователей. Поэтому льготы пенсионерам по земельному налогу зависят от местного законодательства о пользовании земельными участками, а также от того, где расположен соответствующий земельный участок. В одних регионах установлены льготы для одиноко проживающих пенсионеров, в других — для ветеранов, а также если неработающий пенсионер имеет постоянную регистрацию на территории соответствующего округа и постоянно проживает на территории указанного округа и т. п. Налоговая база по земельному налогу может быть уменьшена в пределах до 25 %, находясь в зависимости от кадастровой цены земли относительно каждого налогоплательщика.

Для уменьшения базы налогообложения пенсионеров в области землепользования необходимо представить документы, которые подтверждают права на соответствующие льготы в налоговые органы, к ведению которых относится налогообложение соответствующих земельных участков. Обычно список документов находится в зависимости от особенностей соответствующего земельного участка. Порядок и сроки предоставления таких льгот, а также установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков определяются нормативными правовыми актами представительных органов соответствующего муниципального образования (Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27.03.2008 № 03050601/08 и Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 15.02.2007 № 03050702/12). Пакет документов можно предоставить лично или по почте.

Кто имеет право на льготы по уплате земельного налога.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрены налоговые льготы для владельцев земли. Согласно этому закону имеют право претендовать на льготы по уплате земельного налога (на уменьшение налоговой базы в размере 10 тысяч рублей) следующие категории граждан:

1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;

2) инвалиды, имеющие I группу инвалидности, а также лица, имеющие II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года;

3) инвалиды с детства;

4) ветераны и инвалиды ВОВ, а также ветераны и инвалиды боевых действий;

5) физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», и в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

6) физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

7) физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.

Для подтверждения права на уменьшение налоговой базы по уплате земельного налога необходимо представить соответствующие документы в налоговую инспекцию по месту нахождения земельного участка. Сроки представления документов и сумму уменьшения налоговой базы в каждом районе по уплате земельного налога можно узнать в органах местного самоуправления.

Пример: Инвалид второй группы имеет земельный участок с кадастровой стоимостью 800 000 рублей на территории Ленинградской области (кадастровая стоимость — налоговая база). Напомним, что ставки и льготы устанавливаются местными законами. Допустим, что местные власти установили уменьшение базы на 600 000 рублей, тогда 800 000–600 000 = 200 000 рублей, и с этой суммы платится земельный налог для инвалида.

Местные власти могут установить и полное освобождение от уплаты земельного налога, поэтому для получения полной и детальной информации в вашем случае обращайтесь в органы местного самоуправления.

Какие участки не подлежат налогообложению:

Земельный налог устанавливается на конкретные земельные участки юридических и физических лиц. Существует ряд участков, которые налогом не облагаются. К ним относятся:

— земли, занятые объектами культурного и археологического наследия, заповедниками;

— предоставленные для нужд обороны и безопасности государства, а также для таможенных служб;

— предоставленные лесному и водному фондам;

— изъятые из оборота.


Транспортный налог

Транспортный налог определяется ст. 356 Налогового кодекса РФ:

Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками организациями.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог является региональным налогом, поэтому перечень налогоплательщиков, налоговую базу, объекты налогообложения, ставки налога, сроки уплаты и льготы по его уплате — все это определяет государство, но корректируются эти показатели законами субъектов Российской Федерации. Этот налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Региональный признак налога означает, что ставка может быть разной для различных областей. Общим критерием в этом случае является лимит налоговой ставки. Эти ставки могут быть увеличены, но не больше, чем вдесятеро по сравнению со ставками налогового комитета России. Это подтверждает ФНС России в Методических рекомендациях по применению гл. 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации и в Письме МНС РФ от 06.11.2002 № НА621/1704 «О транспортном налоге».

На основании ст. 357 Налогового кодекса РФ:

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе — налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Льготы по транспортному налогу, установленные федеральным законодательством:

В соответствии с федеральным законодательством, транспортный налог не взимается со следующих видов транспортных средств:

• легковые автомобили с ручным управлением для инвалидов, а также обычные автомобили с двигателем мощностью менее 100 л.с., полученные через органы социальной защиты населения;

• автомобили Минобороны России, органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, учреждений и органов уголовно исполнительной системы и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

• транспортные средства, находящиеся в розыске. (Для освобождения от уплаты налога владелец транспортного средства должен представить в налоговую инспекцию справку из полиции о том, что автомобиль угнан и находится в розыске. В данной справке должна быть указана дата обращения в органы полиции);

Льготы по Транспортному налогу, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, предоставляются непосредственно властями каждого региона индивидуально. Обычно льготы предоставляются пенсионерам на один автомобиль мощностью до 100 л.с., инвалидам, ветеранам. В Москве в качестве льготы из всех автомобилей мощностью до 70 л.с., зарегистрированный на человека, транспортный налог взимается лишь с одного.

В 2014 г. почти все регионы отменили льготы по транспортному налогу. Это обусловлено дефицитом бюджетных средств и тем, что многие автомобили с двигателями высокой мощности регистрировались на пенсионеров для ухода от налогообложения, т. к. пенсионеры ранее были полностью освобождены от уплаты транспортного налога.

Однако в некоторых регионах либо ввели льготу для отдельных категорий людей (например, ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий и т. д.), либо освободили от налога отдельные виды транспорта (например, маломощный транспорт). Но в каждом регионе свои льготы, и единого перечня льготников не существует. Поэтому, чтобы понять, может ли пенсионер пользоваться льготой или нет, нужно найти закон о транспортном налоге того региона, где проживает владелец транспорта.

К примеру, в Москве от уплаты транспортного налога дополнительно освобождены:

1. Герои Советского Союза, Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы — за одно транспортное средство, зарегистрированное на них;

2. Владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 70 л.с. включительно;

3. Организации, оказывающие услуги по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом при условии, что данная перевозка осуществляется по единым тарифам за проезд, установленным органами исполнительной власти г. Москвы с учётом предоставления всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке — на транспортные средства, используемые для вышеуказанных целей (кроме такси);

4. Инвалиды боевых действий и ветераны;

5. Опекун, один из родителей (усыновителей), попечитель ребенка инвалида;

6. Один из родителей (усыновителей) в многодетной семье;

7. Лица, подвергшиеся воздействию радиации.

Права на получение льготы распространяются на неработающих пенсионеров по возрасту, согласно пенсионному законодательству Российской Федерации (Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении»). Для получения данной льготы необходимо подать заявление в отделение налоговой инспекции по месту жительства, где вам разъяснят, какие имеются в вашем регионе налоговые льготы на автомобиль для пенсионеров, и какая из них вам больше подойдет. Размер налоговых льгот варьируется, как правило, в зависимости от характеристик транспортного средства и количества транспортных средств.

В большинстве случаев льгота предоставляется только по одному транспортному средству. Поэтому если их два и больше, то одно не будет облагаться налогом, а по другим налог платить придется. Транспорт, который гражданин желает освободить от налога, выбирается им самостоятельно, причем нужно выбрать ту машину, по которой сумма налога больше. Это же правило действует, если гражданин вправе получить льготу по нескольким основаниям.

В заявлении необходимо указать основания права на льготу: статус пенсионера и ссылку на региональный закон о льготах на транспортный налог, а также указать свое транспортное средство и его государственный регистрационный номер. К заявлению необходимо приложить копию пенсионного удостоверения. Если гражданин стал льготником не с начала календарного года, а, например, с середины, то за те месяцы, когда льготником он не был, необходимо уплатить налог.

Автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил не подлежат налогообложению. При этом пенсионерам предоставлена возможность выбрать одну из трех существующих льгот. Во-первых, владельцы автомобилей мощностью до 100 лошадиных сил могут быть вовсе освобождены от транспортного налога. Во-вторых, если у собственника не одно, а несколько транспортных средств, то пенсионер имеет право оплатить лишь 10 % от установленного налога за каждую единицу техники. Однако в этом случае льгота предоставляется только на два технических средства разного вида. Например, машину и катер или машину и снегоход. При этом автомобиль должен быть мощностью не более 150 лошадиных сил. И третий вид льгот назначается на машину свыше 100 лошадиных сил.

В этом случае пенсионер платит налог только за превышающую 100 лошадиных сил мощность.

В ст. 357 Налогового кодекса РФ прямо неоднозначно указывается, что:

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Следовательно, при начислении и уплате транспортного налога большое значение имеет то, на кого зарегистрировано транспортное средство, а не лицо, которое им владеет фактически. Если транспортное средство, зарегистрированное на пенсионера, передано другому лицу на основании доверенности, то могут возникнуть две ситуации по оплате налога:

— если доверенность была выдана до 30 июля 2002 г. (даты официального опубликования главы 28 «Транспортный налог»), то налог будет платить тот, кто указан в доверенности;

— если доверенность была выдана после 30 июля 2002 года, то налог будет платить прежний владелец транспортного средства.

Следует помнить, что автомобиль, находящийся на ремонте, разобран по частям или уже непригоден к эксплуатации, но при этом числится на учете — транспортный налог на него все равно уплачивается.

Льготы по транспортному налогу не распространяются на воздушные транспортные средства, снегоходы, мотосани.


Льготы и доплаты регионального законодательства

Льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются Налоговым кодексом и (или) законами субъектов Российской Федерации о налогах, а льготы по местным налогам устанавливаются и отменяются Кодексом и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах.

Для пенсионеров существуют дополнительные меры социальной поддержки, которые финансируются региональными бюджетами. Если пенсионер является ветераном труда, то он имеет право на дополнительные льготы, например, бесплатный проезд в городском транспорте. Для того чтобы узнать, какие льготы действуют в регионе, необходимо за разъяснением обратиться в службу социальной защиты. Работники этого ведомства подробно ознакомят граждан с перечнем предоставляемых льгот и ответят на вопрос, может ли пенсионер претендовать на получение конкретной льготы.


Дополнительная социальная гарантия

Суть Федерального закона от 22.08.2004 № 122 для пенсионеров состоит в том, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут устанавливать за счет средств собственных бюджетов дополнительные социальные гарантии для пенсионеров.

Согласно ст. 136 и 137 Федерального закона № 122 вносятся изменения в размеры пенсий, предусмотренных для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации. Они увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

На основании ст.137 Федерального закона от 22.08.2004 № 122ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшаются на пять лет.

С 1 апреля 2008 года ежемесячные денежные выплаты, установленные в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», выплачиваются:

— инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности;

— инвалидам, имеющим II степень ограничения способности к трудовой деятельности;

— инвалидам, имеющим I степень ограничения способности к трудовой деятельности;

— инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, за исключением детей инвалидов.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 01.11.2007 № 244ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» с 01.04.2008 г. ежемесячная денежная выплата увеличена Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

На основании ст. 3 Федерального закона от № 244ФЗ увеличена ежемесячная денежная выплата инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы; эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения; детям и подросткам в возрасте до 18 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированным и переселенным из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений, родившимся у граждан после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей; детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр), и дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия одного из родителей имеют право на ежемесячную денежную выплату.

Порядок предоставления набора социальных услуг утвержден приказом Минздрав соц развития Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 328.

Проезд инвалидов на пригородном железнодорожном транспорте по территории Российской Федерации без оплаты стоимости проезда осуществляется круглогодично, без ограничений числа поездок на основании проездных документов (билетов), оформленных в установленном порядке. Получить безденежный проездной документ инвалид может в пригородных кассах на железнодорожном вокзале при предъявлении справки установленного образца, выданной территориальным органом Отделения Пенсионного фонда по месту жительства инвалида, паспорта (либо удостоверения личности), справки МСЭ о группе инвалидности (либо копии справки МСЭ, заверенной нотариусом) и пенсионного удостоверения. По желанию инвалиду оформляется льготный абонементный билет сроком на 1 месяц, либо разовый бесплатный билет.

Бесплатный проезд на санаторно-курортное лечение инвалидам предоставляется на транспорте междугородного сообщения. Обеспечение бесплатного проезда на санаторно-курортное лечение возложено на территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Одновременно с получением санаторно-курортной путевки в исполнительных органах Фонда социального страхования по месту жительства инвалиды обеспечиваются специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов в поездах дальнего следования или направлениями на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте.

Бесплатный проезд к месту лечения и обратно (при наличии медицинских показаний), а также в санаторно-курортные учреждения Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию на междугородном транспорте предоставляется при получении направления, выданного региональным министерством здравоохранения. После получения вышеназванного направления инвалиду или его законному представителю необходимо обратиться в исполнительные органы Фонда социального страхования по месту жительства для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право получения бесплатных проездных документов.

Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно распространяется на лиц, сопровождающих граждан, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей инвалидов.

Бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и междугородных видах транспорта к месту лечения предоставляется только тем инвалидам, которые не отказались от набора социальных услуг в целом или его части, касающейся бесплатного проезда.

Инвалидам, проживающим в районах Севера и получающих трудовые пенсии по старости и по инвалидности, в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 19.02.1993 г. № 45201 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122ФЗ) компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.

Компенсация расходов производится территориальными органами Пенсионного фонда по месту жительства инвалида по проезду железнодорожным, водным, воздушным и автомобильным транспортом к месту отдыха и обратно при предоставлении следующих документов:

— заявления о компенсации стоимости проезда;

— проездных документов;

— отрывных талонов к путевке, курсовке или иных документов, подтверждающий период пребывания инвалида в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха;

— справке о группе инвалидности;

— копии трудовой книжки, подтверждающей факт того, что инвалид не работает;

— заявления инвалида о том, что он не является индивидуальным предпринимателем и не работает по найму и договору гражданско-правового характера;

— копии паспорта, подтверждающего факт проживания инвалида в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Территориальные органы Пенсионного фонда имеют право выдавать проездные документы на проезд междугородными видами транспорта. Проездные документы выдаются по предъявлении инвалидами путевок, курсовок и других документов, являющихся основанием для пребывания инвалида в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.

В том случае, когда инвалиды воспользовались при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение правом на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, компенсация в соответствии с настоящими Правилами за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации не производится.

Каждый регион России устанавливает самостоятельные дополнительные социальные гарантии для пенсионеров.

Так, к примеру, в Хабаровском крае дополнительно к социальным гарантиям, установленным федеральным законодательством, предоставляются следующие льготы и льготные услуги по транспортному обслуживанию инвалидов:

Законом Хабаровского края от 14.11.2007 г. № 151:

«О краевой целевой программе «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2008 год» предусмотрен:

— бесплатный проезд по социальным нуждам на междугородном автомобильном транспорте, а также на междугородном водном транспорте, если отсутствует автомобильное и железнодорожное сообщение. Льгота по проезду на транспорте междугородного сообщения предоставляется инвалидам, направляемым в краевые, городские, районные лечебно профилактические, санаторно-курортные учреждения, выезжающим на похороны родственников, для получения консультаций в законодательных и исполнительных органах власти, и в других случаях. Льгота предоставляется по предъявлении в кассу справки установленного образца из органа социальной защиты населения или администрации сельского поселения, паспорта и пенсионного удостоверения. Орган социальной защиты населения муниципального образования края, администрация сельского поселения выдает справку на основании направления медицинского учреждения или санаторно-курортной путевки, телеграммы, письменного заявления гражданина с обоснованием причины поездки;

— компенсация расходов по оплате проезда к месту обучения и обратно в учебные заведения края и учебные заведения, подведомственные Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Всероссийского Ордена Трудового Красного Знамени обществу слепых. Компенсация выплачивается малоимущим инвалидам один раз в год в размере фактически произведенных затрат на проезд после предъявления инвалидом проездных билетов и справки учебного заведения, подтверждающей фактическое пребывание на обучении. Решение о размерах подлежащей выплате компенсации принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства инвалида по результатам комиссионного рассмотрения следующих документов: личного заявления инвалида, копии индивидуальной программы профессиональной реабилитации, проездных документов (билетов), документов о прохождении курса обучения (справка из учебного заведения), акта обследования материально-бытовых условий.

В соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 24.12.2007 г. № 246пр «О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2008 год» за счет бюджетов муниципальных образований должна производиться оплата проезда больным, в том числе инвалидам на обследование и лечение в специализированные отделения краевых государственных учреждений здравоохранения, в том числе в государственное учреждение здравоохранения «Специализированная больница восстановительного лечения «Анненские воды» министерства здравоохранения Хабаровского края, по направлению органа управления здравоохранением, а также сопровождающих лиц от места проживания до учреждения здравоохранения и обратно.


Дополнительное материальное обеспечение

Для неработающих пенсионеров с 1 января 2010 года с целью доведения их материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации, предусмотрены социальные доплаты к пенсии.

На основании п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178 «О государственной социальной помощи» они устанавливаются всем неработающим пенсионерам в случае, если:

Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

При этом, согласно п. 2 и п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 178, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации: пенсий, дополнительного материального обеспечения, ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг) и иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно). Не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Если величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте Российской Федерации, в котором проживает пенсионер, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации будет устанавливаться федеральная социальная доплата к пенсии (п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 178).

Если величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации будет устанавливаться региональная социальная доплата к пенсии (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 178).

Такая социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. Размеры социальных доплат к пенсии, установленных в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 178 пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации в сторону увеличения и индексируются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено указанное изменение. Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, влекущем уменьшение размера федеральной социальной доплаты к пенсии, производится с 1-го числа месяца, в котором территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено извещение в соответствии с п. 13 ст. 12.1 Федерального закона № 178. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации.

При трудоустройстве пенсионера социальная надбавка снимается.

В соответствии с положением п.1 ст.1 Федерального закона от 04.03.2002 № 21ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, получающие пенсию и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Постановлением Правительства РФ от 21.02.2004 № 97 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 07.06.2002 № 390 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О дополнительном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией». Изменения в этот Федеральный закон были внесены также определением Конституционного суда Российской Федерации от 04.12.2003 № 444О.

Пенсионный фонд Российской Федерации совместно с Минфином Российской Федерации определяет порядок обеспечения финансирования расходов на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 04.03.2002 № 21 дополнительное материальное обеспечение устанавливается следующим категориям граждан в размере:

— Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, — 415 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости;

— гражданам, награжденным орденом Ленина, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР) — 330 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости;

— гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр 250 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости.

При определении размера дополнительного материального обеспечения применяется размер базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренный п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на день установления дополнительного материального обеспечения.

В том случае, когда размер базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с федеральным законом увеличивается, одновременно повышается размер выплачиваемого дополнительного материального обеспечения исходя из этого увеличения.

Дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия.

Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение.

Суммы дополнительного материального обеспечения, причитающиеся его получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях.

Кроме того, ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122ФЗ) предусмотрены ежемесячные денежные выплаты:

— инвалидам войны;

— участникам Великой Отечественной войны;

— ветеранам боевых действий;

— военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

— лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

— лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

— членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17.12.2001 № 173ФЗ для индексации размера базовой части трудовой пенсии. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.03.2001 № 229 установлены ежемесячные доплаты к государственной пенсии граждан Российской Федерации из числа бывших сотрудников международных организаций системы ООН.

Пунктом 3 Постановления установлены ежемесячные доплаты к государственной пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) вдовам (вдовцам) граждан Российской Федерации из числа бывших сотрудников международных организаций системы ООН. Согласно п. 4 Постановления при определении размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию), подлежащей выплате, применяется минимальный размер пенсии по старости, установленный в соответствии с федеральным законом на день назначения ежемесячной доплаты к государственной пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию). При увеличении в соответствии с федеральным законом минимального размера пенсии по старости одновременно повышается размер выплачиваемой ежемесячной доплаты к государственной пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) исходя из этого увеличения.

Пунктом 6 Постановления предусмотрено, что установление и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии производятся независимо от полученной суммы государственной пенсии, пособий и других социальных выплат.

Что касается повышений за награды и звания, то право на них имеют те лица, решение о награждении которых принято до 1 января 2002 г. Если, например, звание Героя Российской Федерации присвоено в январе 2002 г., то право на начисление повышения к расчетному размеру пенсии не возникает. То же правило распространяется и на принятие решений о реабилитации жертв политических репрессий.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.02.2005 № 176 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» с 1 марта 2005 г. производится ежемесячная доплата к пенсиям лицам, проходившим военную службу в армии, в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Пункт 2 вышеназванного Указа устанавливает, что пенсионерам, получающим одновременно две пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, ежемесячная доплата производится к одной пенсии.


Льготы на ЖКХ

Льготы по оплате услуг ЖКУ предоставляются на федеральном и региональном уровне. Никаких различий для собственников, нанимателей или членов жилищных кооперативов при распределении льгот не делается. Но согласно федеральному жилищному кодексу вопросы по предоставлению льгот и компенсации расходов решаются по большей части на региональном уровне.

В настоящее время в Российской Федерации 26 % граждан при оплате коммунальных услуг имеют право на льготы, субсидии и компенсации.

К сожалению, многие не знают, какие они имеют льготы, затрудняются с ответами, как о них узнать. Попробуем разобраться в этом.

Льготы разбросаны по разным законам, и, чтобы себя там найти, необходимо изучить множество документов. На это не у всех хватает сил и юридического опыта.

Но если собрать все в единое целое, у нас есть два вида льгот при оплате коммунальных платежей. Первый — льготы отдельным категориям граждан вне зависимости от уровня их дохода, второй — субсидии малообеспеченным семьям.

Геройские списки

Льготы по оплате услуг ЖКХ предоставляются на федеральном и региональном уровне.

К федеральным льготникам относятся Герои Советского Союза, Герои России и полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы. В список входят также инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий. В случае их смерти на скидки могут рассчитывать нетрудоспособные члены семей.

Также на льготы имеют право награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и бывшие несовершеннолетние узники фашизма. Льготниками являются и граждане, подвергшиеся воздействию радиации в результате аварий на Чернобыльской АЭС и на производственном объединении «Маяк» в 1957 году, а также пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. На скидки могут рассчитывать и семьи военнослужащих, потерявших кормильца.

Инвалиды и семьи с детьми инвалидами также относятся к федеральным льготникам. Льготы для них не зависят от социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки предоставляются одиноко проживающим инвалидам на оплату всей занимаемой площади жилого помещения и всего объема потребленных коммунальных услуг. Инвалидам, проживающим с другими членами семьи, льготы предоставляются только на долю оплаты жилого помещения и потребленных услуг, приходящихся на инвалида, рассчитанных исходя из показаний приборов учета в равных долях, с учетом количества проживающих в жилом помещении.

Большинство федеральных льготников получают компенсацию на оплату ЖКХ не ниже 50 %. Компенсации предоставляются только на одну квартиру. Если у льготника две квартиры и он, например, является инвалидом II группы, получить скидку можно только на одну из двух квартир по выбору. Если человек имеет право на компенсацию по нескольким основаниям, то льгота учитывается только по одному из них.

У регионов свои «пряники»

К региональным льготникам относятся дети сироты и оставшиеся без попечения родителей, ветераны труда, многодетные семьи, жертвы политических репрессий и другие, а также награжденные знаком «Почетный донор России», педагоги, медики и другие работники из сельской местности и рабочих поселков. В списке могут быть одинокие пенсионеры старше 80 лет, дети до 1,5 года и некоторые другие категории — это зависит от решения местных властей. Они же определяют и размер льгот. Социальная поддержка по оплате услуг ЖКХ осуществляется в регионах по разному: деньгами, в натуральной форме (обеспечение топливом) или в виде скидок по оплате.

Если зарплата «подкачала»

На субсидии могут рассчитывать россияне, у которых расходы на коммунальные услуги превышают 22 % от среднего дохода семьи. Регионы этот порог могут уменьшить. Так, в Москве он 11 % — если москвич получает 30 тыс. рублей, то его расходы на коммунальные платежи не могут быть выше 3,3 тыс. рублей. Если сумма в платежке выше, необходимо обратиться с заявлением в местное отделение соц защиты с просьбой предоставить субсидию.

Инвалиды, ветераны войны и другие федеральные льготники подтверждают свой статус однократно, для этого необходим всего один документ — например, справка об инвалидности. Для многодетных семей, жертв политических репрессий и других региональных льготников свои правила в каждой области. А право на льготы по причине низкой зарплаты надо подтверждать ежегодно. Понадобятся справки о доходах всех членов семьи, выписка из домовой книги и другие документы, список которых можно уточнить в местном отделе соц обеспечения.

Куда обращаться?

По вопросам предоставления льгот, компенсаций и субсидий по оплате коммунальных услуг обратитесь в органы социальной защиты по месту жительства.

Примерный список документов для оформления субсидии:

• Ксерокопии паспортов всех членов семьи.

• Ксерокопия документа на жилье (договоры купли-продажи, наследования, приватизации, свидетельство о праве собственности и т. д.).

• Справка из БТИ.

• Ксерокопии документов, подтверждающих родство (свидетельство о браке либо о его расторжении, свидетельства о рождении и т. д.).

• Справки от коммунальных служб о том, что нет задолженности.

• Справки о доходах членов семьи за шесть предшествующих месяцев (зарплата, стипендия, пенсия, доход, полученный от предпринимательской деятельности, пособие по безработице и т. д.).

Для неработающих членов семьи:

• Ксерокопия трудовой книжки.

• Справка от Центра занятости населения о том, что не стоит на учете.

• Сберкнижка заявителя.

П. 1. ст. 159 Жилищного кодекса РФ указывает:

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам ч. 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со средне душевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению средне-душевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

В соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса РФ пенсионерам, у которых расходы на оплату коммунальных платежей и жилья составляют более 22 % их совокупного дохода, предоставляется льгота по оплате услуг ЖКУ. Таким семьям или одиноким гражданам выделяется жилищная субсидия. Для получения жилищной субсидии необходимо не иметь задолженности по оплате по счетам за жилищно-коммунальные услуги. Чтобы оформить такую субсидию, необходимо обратиться в местное отделение службы социальной защиты населения.

Для пенсионеров, проживающих в семьях, в которых не имеется трудоспособных граждан, может быть снижен стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи до 15 %. Кроме того, 10 % предельно допустимых расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи установлены для пенсионеров, которые являются получателями субсидии, но не имеют льгот при оплате ЖКУ и в составе семей которых отсутствуют трудоспособные граждане.

Для региональных льготников, к которым относятся и пенсионеры, свои правила в каждой области. В большинстве регионов право на льготы надо подтверждать ежегодно. Для этого нужно принести справки о доходах всех членов семьи, выписку из домовой книги и другие документы, список которых можно уточнить в местном отделе социального обеспечения. Выплачивать субсидии горожанам должны ежемесячно.


Льгота на проезд в транспорте

Подобная льгота предполагает льготные билеты на проезд или полностью бесплатный проезд. Может быть установлено число льготных поездок в месяц. Льготными могут быть поездки на автобусах или пригородных электричках. Также возможно существование льгот на предоставление бесплатных лекарств (по рецепту врача); медицинское обслуживание, в том числе льготы на услуги по стоматологии (исключением являются драгоценные металлы); льготы пенсионерам на авиабилеты в 2014 году. Пенсионеры, проживающие в северных регионах, имеют право раз в два года возместить стоимость проезда к месту отдыха и обратно. Чтобы получить такое возмещение, необходимо предоставить проездные билеты и сопутствующие документы в пенсионный фонд по месту проживания. Продолжает свое действие государственная программа, предполагающая получение льгот при покупке авиабилетов для пенсионеров, проживающих на Дальнем Востоке. Скидка при перелете в европейскую часть России составляет около 50 % и действует только несколько месяцев в году, а именно — с апреля по октябрь.

Льготы на проезд в пригородных поездах для граждан — получателей социальной услуги

Граждане — получатели социальных услуг имеют право на бесплатный проезд в пригородном сообщении.

Перечень граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг:

1. Инвалиды войны.

2. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания.

3. Участники Великой Отечественной войны.

4. Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1–4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах».

5. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.41 г. по 03.09.45 г. не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

6. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

7. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интегрированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

8. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

9. Инвалиды[1]*.

10. Дети инвалиды[2]*.

11. Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненные к ним категории граждан.


Оформление проезда граждан — получателей социальной услуги

1. Оформление проезда в пригородном сообщении производится на основании устного заявления гражданина при предъявлении следующих документов:

• документа, удостоверяющего личность (паспорт, военный билет, иной документ, удостоверяющий личность, а для ребенка до 14 лет — свидетельство о рождении);

• документа, подтверждающего льготный статус;

• справки о праве на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (образец справки утвержден постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 ноября 2006 г. № 261п). Выдача справки производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Гражданам — получателям социальной услуги, являющимся жителями Москвы и Московской области, оформление проезда в пределах Московской железной дороги и Московского отделения Октябрьской железной дороги (участок Москва — Тверь) производится при предъявлении социальной карты москвича и социальной карты жителя Московской области соответственно. Предъявление дополнительных документов при этом не требуется.

3. Гражданам — получателям социальной услуги, являющимся жителями Санкт-Петербурга, оформление проезда в пределах Санкт-Петербурга и Ленинградской области производится при предъявлении электронного носителя, установленного в Санкт-Петербурге образца.

В случае отсутствия на электронном носителе фотографии необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение личности и т. п.).

4. Для бесплатного проезда оформляется билет на разовую поездку «туда» или «туда и обратно». Разовые билеты оформляются до выбранной станции (зоны) назначения в день осуществления поездки или предварительно.


Льготы на медицинское обслуживание и медикаменты

Бесплатная санаторно-курортная путевка неработающим пенсионерам (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет) при наличии медицинских показаний в порядке очередности не чаще 1 раза в течение календарного года, а также возмещение расходов на проезд междугородным транспортом к месту лечения и обратно в порядке, предусмотренном законодательством.

Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).

• Лица с величиной средне-душевого дохода на уровне в два раз ниже, чем уровень прожиточного минимума и получающие единовременное пособие могут рассчитывать на льготы по протезированию.

• Лица, которые в системе здравоохранения состояли на учете на бесплатное протезирование по стоянию на 1 января 2005 года.

Бесплатное протезирование зубов.

Бесплатным протезированием зубов могут воспользоваться пенсионеры, но не любого региона России. Предоставлять или не предоставлять услугу по бесплатному протезированию зубов для пенсионеров решают местные региональные власти. Многие пенсионеры могут и не знать о существовании такого решения в своем городе. Поэтому, чтобы точно знать, предоставляется такая услуга или нет в городе проживания пенсионера, ему необходимо обратиться в органы управления того региона, в котором он проживает. И если выяснится, что решение о предоставлении подобной услуги существует, то необходимо направить заявление в органы социальной защиты.

Если пенсионерам предоставляют в городе такую возможность, как бесплатное протезирование, то, скорее всего, существует определенная очередность. Так, к примеру, в Санкт-Петербурге очередь на бесплатное протезирование распределяется следующим образом:

• на первом месте пенсионеры — ветераны войны.

• на втором месте пенсионеры по старости, инвалиды и ветераны труда.

Услуга по бесплатному протезированию зубов для пенсионеров может оказываться только в государственных клиниках.

В Москве и Московской области существует общая очередь для всех людей, достигших пенсионного возраста.

Надомное социальное и социально-медицинское обслуживание в центрах социального обслуживания одиноких или одиноко проживающих граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), нуждающихся в постоянной или временной социальной помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности по самообслуживанию и передвижению.

Социальное обслуживание в форме дневного пребывания граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению.

Льготы на лекарственные средства: если вы инвалид I группы или неработающий инвалид II группы, то лекарственные средства будут вам предоставляться бесплатно по рецепту вашего лечащего врача. Если вы работающий инвалид II или III группы, то лекарственные средства будут предоставляться вам с 50 % скидкой, также по рецепту вашего лечащего врача.

Льготы на санаторно-курортное лечение: неработающим инвалидам путёвка предоставляется бесплатно, а работающему инвалиду с 50 % скидкой. Лицо, сопровождающее инвалида I группы, по разрешению собеса также обеспечивается бесплатной путёвкой и проездом в оба конца.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» льготы при обеспечении лекарственными препаратами по рецептам врачей имеют инвалиды 1 группы и неработающие инвалиды II группы. Настоящая льгота предоставляется бесплатно. Бесплатно инвалиду может быть также предоставлено право приобрести перевязочные средства и отдельные изделия медицинского назначения, но лишь при наличии заключения бюро МСЭ на необходимость пользования этими средствами. Работающие инвалиды 2 группы и инвалиды 3 группы, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на приобретение по рецептам врачей отдельных лекарственных средств и изделий медицинского назначения с 50 % скидкой.

Кто имеет право на получение бесплатных лекарственных средств?

1) Все лекарственные препараты:

— Участники, инвалиды ВОВ, ветераны боевых действий;

— Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;

— лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», медалью «За оборону Ленинграда»;

— члены семей погибших ИОВ, участников ВОВ, инвалидов боевых действий;

— одиноко проживающие супруги умершего инвалида ВОВ, ветерана боевых действий;

— бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;

— инвалиды 1 группы, неработающие инвалиды II группы;

— инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы;

— имеющие заболевания:

* онкологическое заболевание;

* диабет;

* гемобластозы, наследственные гемопатии;

* СПИД;

* эпилепсия.

2) Лекарственные препараты для лечения указанных заболеваний:

— системные тяжелые заболевания кожи;

— гепатоцеребральная дистрофия;

— ревматизм, ревматоидный артрит, СКВ, болезнь Бехтерева;

— острый инфаркт миокарда (первые 6 мес.);

— состояние после операции по протезированию клапанов сердца;

— пересадка органов и тканей;

— рассеянный склероз;

— миастения, миопатия;

— болезнь Паркинсона;

— глаукома, катаракта.

Информацию о дополнительном порядке получения назначенных лекарственных средств можно получить:

— у лечащего врача;

— в страховом медицинском объединении, выдавшем страховой полис;

— в территориальном фонде обязательного медицинского страхования.

Какие лекарственные средства можно получить по рецептам по дополнительному лекарственному обеспечению?

Лекарственные средства предоставляются в соответствии с утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития России Перечнем.

Кто выписывает рецепты на предоставление бесплатных лекарственных средств?

Правом выписки рецепта обладают врачи (фельдшеры) поликлиники, системы обязательного медицинского страхования: терапевты, невропатологи и др. Рецепты выписываются на лекарственные средства по медицинским показаниям, исходя из диагноза пациента и утвержденного Перечня лекарственных средств.

Ограничено ли количество бесплатных лекарственных средств, отпускаемых пациенту аптекой по рецепту?

В аптеках осуществляется отпуск бесплатных лекарственных средств по рецепту, выданному пациенту в лечебно-профилактическом учреждении, при этом количество и дозы лекарственных средств определяются лечащим врачом, исходя из диагноза заболевания и состояния больного. Сумма расходов, необходимых для лечения, не ограничивается.

Что надо делать в случае утери рецепта на бесплатные лекарственные средства?

В случае утери рецепта следует обязательно обратиться к врачу, выписавшему рецепт. Это необходимо как для получения нового рецепта, так и для того, чтобы никто не мог воспользоваться утерянным рецептом. Врач должен сделать пометку в амбулаторной карте больного и направить информацию об утере рецепта в фармацевтическую организацию.

Какие документы, помимо рецепта, необходимо предъявить в аптеке при получении лекарственных средств?

Дополнительных документов не требуется. Достаточно предъявить рецепт.

В какой аптеке можно получить бесплатные лекарственные средства?

Лекарственные средства можно получить по предъявлению рецепта только в той аптеке, которую укажет врач или фельдшер, выписавший рецепт.

Кто может получить в аптеке бесплатные лекарственные средства?

Лекарственные средства имеет право получить любой гражданин, которому пациент передает рецепт, если не может получить лекарства лично — по состоянию здоровья или иным причинам.

Если выписанного лекарства не будет в аптеке, дадут ли другое лекарство?

Да, в этом случае работники аптеки должны предложить аналог лекарственного средства с таким же фармакологическим действием.


Прочие льготы

Довольно интересным моментом в законе о налоговых выплатах является компенсация пенсионерам потраченных денег на материалы для занятий творческой деятельностью, результаты которой выставлены на продажу.

К примеру, если пенсионер нарисовал и продал картину, то 13 % от стоимости красок, холста, кистей, ему вернет государство.

Образование: льготы для инвалидов

Инвалиды I и II групп, дети инвалиды, инвалиды войны и инвалиды с детства имеют льготы на поступление в средние и высшие учебные заведения. Их зачисляют при условии успешной сдачи экзаменов вне зависимости от конкурса. Во время экзамена инвалидам выделяется дополнительное время на подготовку ответа.

Всем инвалидам назначается социальная стипендия, при успешном обучении дополнительно им назначается академическая стипендия на общих основаниях.

Есть рекомендации освобождать инвалидов от платы за проживание в общежитии. Однако прислушиваться к ним или нет, решает руководство вуза.

Кроме того, инвалид может получить единовременную материальную помощь от руководства вуза или студенческого профсоюза.

Среднее образование ребенка инвалида также обеспечивается государством — в виде предоставления услуг по образованию (специальных школ, классов или учителей для домашнего обучения) или в виде денежной компенсации, если родители обучают ребенка на дому самостоятельно.

Социальные услуги инвалидам

Помимо предоставления бесплатных лекарств и проезда инвалидам предоставляются социальные услуги, которые могут быть бесплатными или оплачиваться на условиях частичной стоимости.

В социальные услуги инвалидам входит:

• покупка продуктов и других товаров первой необходимости, включая медикаменты;

• сопровождение в медицинские учреждения;

• поддержание жилища в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим нормативам, — попросту говоря, уборка квартиры;

• помощь в юридических и правовых вопросах;

• помощь в организации ритуальных услуг;

• помощь по доставке воды и топлива, если в доме, где проживает инвалид, нет воды и отопления.

Все эти услуги бесплатны, если инвалид проживает один или доход на члена семьи ниже прожиточного минимума для региона. Есть случаи, при которых социальные услуги оказываются на условиях неполной оплаты.

Инвалидам полезно знать о том, что органы социальной защиты населения вправе оказывать единовременную материальную помощь: например, в случае пожара или затопления, в связи со смертью близкого родственника, ограблением, на приобретение продуктов питания или товаров первой необходимости, дорогостоящих лекарственных средств и т. д. Материальная помощь оказывается в виде денежной выплаты не чаще раза в год.

Есть и более специфические социальные услуги инвалидам: ремонт технических средств реабилитации, услуги по сурдо-переводу, предоставление, содержание и ветеринарное обслуживание собак поводырей и т. д.

По вопросу социальных услуг, предоставляемых в конкретном случае, можно проконсультироваться в территориальном бюро социальной защиты (СОБЕС). Соцработник может посетить инвалида на дому, если последний не может выйти и проживает отдельно от родственников.

Инвалидам, имеющим ограниченную способность к передвижению, предоставляется услуга социального такси

Источник: http://www.universalinternetlibrary.ru/book/56494/chitat_knigu.shtml